薄瑞光使命必達 臺美關係吃定心丸

2009-11-25 13:48 美國在臺協會（AIT）主席薄瑞光今晨搭機離臺，返美補過美國人十分重視的感恩節。他這趟事後簡報之旅，逐一釐清臺灣對美中聯合聲明的可能疑慮，讓臺美關係吃下一顆定心丸。

美國總統歐巴馬上任後首次中國行，牽動臺美中3方複雜又敏感的關係。從歐巴馬專機於15日晚上降落在上海開始，歐巴馬在中國的一舉一動，臺灣的國安及外交系統高度關注，直到薄瑞光銜命來臺事後簡報，得到總統馬英九一句"這跟我們的預期是非常一致"的滿意評價，相關官員才算解除警報。

有官員形容，"心情就好像看聯考放榜結果一樣"。

美方對臺灣的簡報，被視為是美方平衡兩岸關係的重要舉動。馬總統向薄瑞光表示，這是美國總統訪問中國大陸前後，"臺灣取得相關資訊最為順暢且豐富的一次"。

就時效來看，歐巴馬訪中團剛返美不久，核心幕僚就急召薄瑞光要他銜命赴臺，時效堪稱"史上最快"。檢視過去，事後簡報通常是美中元首會談結束後1週才會進行，有時甚至超過2週以上。

這次美方動作如此迅速，薄瑞光犧牲美國人十分重視的感恩節假期火速來臺，讓馬政府強烈感受美方的十足誠意。

據瞭解，美中元首互訪行程及會談內容，美方至少從李登輝執政時期就開始向臺灣進行事前、事後簡報，最明顯的例子就是前美國總統柯林頓1998年在中國提出的"三不"，當時是由前AIT主席卜睿哲來臺簡報。

"三不"是指，不支持臺灣獨立、不支持一臺一中、兩個中國，不支持臺灣加入聯合國及需要國家身份的國際組織。

面對歐巴馬政府在美中關係全面且深刻的開展，資深外交官對臺美關係的前景倒是相當看好，"1年半來，我們已經證明兩岸關係的改善與發展臺美關係並不衝突，我們甚至找到更加平衡的點"，臺美的互信不僅已經回溫，而且是繼續加溫當中。

觀察薄瑞光這次訪臺密集拜會行程與記者會的談話，薄瑞光化解部分人士的疑慮，對馬政府而言，薄瑞光是最好的澄清代言人。薄瑞光強調，美中聯合聲明"尊重主權和領土完整"的內容，對美國而言是指西藏與新疆；他並表示，臺灣要與中國協商或不協商，完全取決臺灣，美方未對臺灣的政治地位採取任何立場。

另外，馬總統最關切的對臺軍售問題，薄瑞光也給予"正面回應"。薄瑞光說，美國對臺軍售只是時間問題，F16C/D型戰機沒有被排除在評估項目之外。

外交官員認為，歐胡會後，軍售議題是下階段臺美關係的觀察指標，臺灣深切期待美方能拿出具體善意，"或許在較不具爭議的黑鷹直升機項目，可以期待美方送給臺灣這份耶誕禮物"。

不過，臺灣對美軍購必定挑動兩岸與美中關係的敏感神經，能否承擔之後引發的後座力，臺美中執政者正小心翼翼撥打手中這個攸關國家利益的算盤。

臺灣的對外關係進入全面談判時代，對美關係亦復如此，從經貿、司法、食品安全、旅行便利，甚至是低層次政治議題，活路外交的挑戰將會愈來愈嚴峻。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)