中國"黑監獄"引起國際社會關注（圖）

2009-11-18 22:25

 

位於北京的一個拘押上訪者的"黑監獄"

對於敢於反抗的民眾，中國政府很少會予以容忍。上訪者，人權活動人士，經常會被送往所謂的"黑監獄"而失蹤。人權觀察組織對中國的這些非法監獄提出譴責。最近數月，甚至連中國國內的媒體也不斷報導所謂的"黑監獄"現象。在這些非法監獄裡，不服從當局命令的公民往往被拘押數天、數週時間。人權組織"人權觀察"日前發表最新報告，批評這一做法。

總部位於紐約的該組織亞洲部負責人索菲·理查德森表示，一年以來，人權觀察一直在追蹤有關"黑監獄"的情況："我們感到十分不安的是，黑監獄中沒有任何程序性規定，無論是它的運作、它的存在或者關閉。關押在那裡的人們也沒有任何獲得外界幫助的可能。他們無法與律師聯絡，也無法給警方打電話，沒有任何希望能獲得任何一種回應。"

尤其是上訪者經常會失蹤在"黑監獄"中。他們從農村來到北京，想反映對地方政府的不滿。而地方政府絕不希望上訪內容傳到中央政府那裡，因為如果來自某個地區的上訪者特別多，該地區的官員可能就會受到處罰。理查德森說："我們看到，地方政府一直試圖阻止上訪者前往北京等地。於是，許多省一級或者市縣級別的政府設立了黑監獄來達到這一目的。"

與通常意義上的監獄不同，黑監獄的所在地點可能是賓館、辦公樓、政府部門或者療養院。除了上訪者以外，地下宗教團體成員、人權人士或者犯罪嫌疑人員也被關押在這裡。經過數天、數週之後，他們會被送往其它機構，或者被遣返回鄉。這些黑監獄的管理者是來自各省的警察或當地政府雇佣的人員。常常發生上訪者被他們毆打的事情。今年夏天，一名年輕女子在這樣一座黑監獄中被強暴。律師李勁松解釋了為什麼地方官員設立這些非法監獄："黑監獄應該說是地方上的一些貪官污吏，他為了保護自己的官位，就利用他手上掌握的公權力，聘請了一些社會上的流氓打手，對到北京、或者省會城市去上訪、舉報他的枉法行為的舉報人，實施非法軟禁。

這個小賓館也是一個"黑監獄"

在2003年以前，中國實行羈押和遣送制度。沒有合法居留證件的人、或者不馴服的民眾，警方可以對其強行羈押。當時，這樣的做法是合法的。如今，儘管名義上這種制度已經被廢除，但實際上依然存在肆意拘押的行為。李勁松認為，中央政府對此似乎無能為力："中央政府對此是100%不容忍的，中央政府對此是有非常嚴格的要求，不允許這樣做。但是，中央政府的監督能力和監查能力是非常有限的。就是說，這種現像在地方上是非常普遍的。"

中國政府否認黑監獄的存在。但人權觀察組織表示，至少有30名證人可以證實黑監獄的存在。理查德森認為，中國政府應擔負起相應的責任，並付諸行動："如果中國政府切實做到依法治國，就應當去調查這些黑監獄的情況，解救關押在那裡的人們，並將虐待、關押他們的有關人員繩之以法。"