朝鮮戰爭後韓國排斥外僑 老華僑難獲永久居留權

2009-11-14 15:39 曾被朝鮮官民稱為"大國人" 來自中國的"韓華"是些什麼人

韓國老華僑孫承通先生致韓國總統李明博的一封信。孫承通在信中說，希望韓國政府給予老華僑雙重國籍身份，以維護這些老華僑的平等權利。此信引起眾多韓國老華僑的共鳴。要瞭解韓國老華僑的辛酸史，還得從"韓華"這個名稱說起。

日據時期不斷排華

那些在晚清、民國時期移居韓國的中國人自稱"韓華"。孫承通先生，就是一名"韓華"。

1882年，清朝的"藩屬"朝鮮發生了"壬午政變"，清政府派吳長慶率部前往平叛。當時，隨清軍到韓國的華商40餘人，被認為是(有記載的)近代史上第一批進入韓國的華人。同年，中國與朝鮮簽訂《商民水陸貿易章程》，為華僑在朝鮮經商提供了諸多便利，而朝鮮官民也給予華僑很高的禮遇，稱他們為"大國人"或"清商"。此後，越來越多的華商到朝鮮創業，"韓華"們幾乎壟斷了朝鮮的商權。當時，朝鮮全國的納稅大戶全是華商。到20世紀20年代，在朝鮮活動的華人增至20萬人，長期在朝生活居住的也有2.4萬餘人。

日本1910年吞併朝鮮後，朝鮮不斷發生排華慘案，華商生命財產遭受慘重損失。日本總督府以保護華商為名，大肆驅逐"韓華"。到抗戰時期，"韓華"銳減到一萬人左右。

韓國光復後，物資匱乏，"韓華"利用與香港、澳門、上海、煙臺、青島、天津、大連等地原有的商業關係，開展貿易。據統計，1946年，韓國進口商品的82%來自中國，當時華商開辦的13家大型貿易商社佔韓國進口總額的21%，出口總額的16%。此後，中國內戰爆發，山東省及東北地區赴韓謀生者增加，出現第二輪華僑移民潮。1948年，韓國華僑人數達到8萬多。

很多職業"韓華"不能幹

1950年，朝鮮戰爭爆發，不少華僑數十年積累起來的家業毀於戰火，很多人移民到臺灣、香港等地。1954年，"韓華"人數降至2.2萬。朝鮮戰爭後，韓國歷屆政府實行排斥外僑的政策。

首先，"韓華"難以加入韓國國籍。韓國嚴格實行父系血統主義國籍法。韓國男性與華僑女性結婚，所生子女可獲得韓國國籍；反之，華僑男性與韓國女性結婚，所生子女為"中國國籍"。韓國法律規定，外國人入籍必須要有相當財產或高等學歷，還得有政府高官推薦，這對一般華僑來說幾乎是不可能的。由於沒有韓國國籍，"韓華"不能從事很多職業。

其次，華僑難以得到永久居留權。韓國政府很少給外國人永久居留權，"韓華"只能持"居留簽證"，到期必須申請延長3年，但不是每次都能獲准延期。

再次，韓國法律限制華僑購房置業。

最後，華僑與韓國人同工不同酬。同等的工作，華僑要比韓國人的薪水少1／3。

面對種種不公正待遇，無奈的"韓華"開始移居海外。據統計，1970年至1992年，共有近2萬人離開韓國，其中80%去了美國，也有少數到了中國的臺灣等地。這些人仍稱自己為"韓華"。

多數"韓華"不想入韓國籍

中韓建交後，韓國政府對"韓華"的政策有所改善：1997年，韓國將原來外國人每3年需要更新簽證的時間延長至5年；同時，又修訂了《國籍法》，將原本以父系血統為國籍認定的標準，放寬為父系、母系任一方血統皆可認定的標準。

1998年，韓國重新制定《外國人土地法》，允許外國人擁有土地所有權及交易權。2002年，韓國政府決定向持有"居留"簽證且居留時間超過5年的外國居民及其未成年子女發放永久居留簽證。

2004年，韓國規定，在製造業、服務業等六大領域中，外國勞動者享有與韓國勞動者同等的待遇。

2005年，韓國政府賦予已取得永久居住權3年以上、滿19歲的外國人在其地方議會和政府領導人中的選舉權。

不過，"韓華"與韓國國民待遇仍有一定差距。另外，很多"韓華"也不想加入韓國國籍，因為入籍意味著必須履行服兵役的義務。因此，孫承通等"韓華"希望能獲得雙重國籍身份。

韓想靠雙重國籍吸引人才

長期以來，韓國嚴格實行單一國籍制度。在金融危機的大背景下，為防止國內精英流失到海外，韓國法務部在今年9月擬定國籍法修正案草案，準備有條件地承認雙重國籍。但"韓華"並不在考慮範圍內。

據韓國法務部統計，目前在韓的中國籍人數超過40萬。其中，"韓華"只有2.5萬人左右(據漢城華僑協會統計，實際上，長期居住在韓國的人數約為1.5萬，不少老"韓華"雖還持有韓國簽證，但已搬回中國定居)。這些"韓華"至今仍持"中華民國"護照，主要聚居在首爾、仁川、釜山等華人聚居區，有90%是山東籍。

2008年6月，筆者曾去仁川的唐人街參觀，途中結識了78歲的李先生，他祖籍是山東榮城，現在當地經營一家中國瓷器店。李先生1948年從威海坐船到韓國謀生，一待就是40年，直到20世紀80年代才第一次回山東老家。李先生說，他想葉落歸根，但他在老家已沒親戚，惟一的兒子已在奧地利定居，而且他在韓國打拼了60年，所有的家業、生意和人際關係都在韓國，一走了之還是難以割捨。