千萬級賄案：杭州原副市長涉房地產雙規（圖）

2009-10-06 22:56 作者:陳小瑩 楊瀾　

編者：有人說在當前中國官場上，早已腐敗叢生，越反越腐，前腐後繼， ... 中國官場本身就是滋生腐敗分子的溫床。
 

風聲鶴唳。

杭州地產圈，風波襲來已經三月有餘。

由杭州市副市長許邁永被雙規引發的連番風暴，正在席捲整個杭州地產界。

新華社通稿說，杭州市人大已正式終止許邁永的人大代表資格。浙江省紀委、浙江省委組織部有關負責人證實，杭州市副市長許邁永因涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。省委已決定免其職務。

消息稱，許主要事發於任西湖區委副書記期間經手的西溪濕地項目。

據本報記者瞭解，由中紀委直接參與調查的許案，正在逐步擴大調查範圍，重點在地產圈。過去兩個月內，已有數位浙江知名房地產企業主接踵涉案被要求協助調查。

浙江檢查系統人士說，"單從數額上看，這個案子可能會成為全國數一數二的受賄大案。"據傳，僅其中一家房地產公司的涉賄金額即高達數千萬元。

有跡象顯示，杭州西湖周邊一些地塊經由政府投資公司、政府境外窗口公司，在部分掌握核心資源的人士手中經過種種巧妙安排，最終進入了私營企業囊中。在這個最新的現實個案中，官員和地產商之間的利益輸送屢屢達到了千萬級的驚人數字。

樓市仍在瘋漲中。土地這個核心資源已成權錢交易的核心砝碼--只要監管稍有縫隙，自有資本逐利而上。而當交易細節最終曝光時，一部分地產企業主注定要為在這輪"搶錢"過程中的"走捷徑"付出代價。

1、許邁永：歷練於政商兩界

許邁永在杭州升遷如此之快，與其強力推進西溪濕地項目的政績有關。

許邁永出身在杭州蕭山農家。雖早先學歷不高，但其從政時間卻相當之早。

根據履歷，許出生於1959年，18歲參加工作，25歲時即出任家鄉蕭山縣城廂鎮副鎮長。

在隨後的官場生涯裡，許歷任蕭山縣委宣傳部副部長、衛生局黨委書記、辦公室主任、政研室主任、組織部部長、副市長兼錢江外商台資投資區江南管委會黨工委委員等。

"許雖然學歷不高，但是為人機智靈活，也有相當的魄力，所以很受賞識。"曾與其在蕭山共事過的一位官員評價說。

1997年，對許是一個重大轉折。彼時，蕭山市政府成立了一家在香港的窗口公司，名為杭州(香港)有限公司，許出任總經理。

在目前可以查找到的資料中，這個杭州市蕭山區(當時是蕭山市)的窗口公司中，董事為葉樸勇(住香港)、陳如昉、史久武及許邁永。股東兩人，分別為許邁永，持股9000；潘松清(居住在香港)，持股1000。

"窗口公司"是上個世紀九十年代的一個歷史產物，多由地方政府或企業在香港設立中資機構，進行一系列有政府意圖的交易行為，多由地方政府官員代為持股，以便符合香港地區相關法規要求。

當時作為窗口公司股東的許邁永，另一個身份是中共蕭山市委常委、副市長。而其中的一個董事史久武當時則是杭州國家經濟技術開發區管委會副主任、黨工委書記，後於2005年6月出任浙江省發改委主任。2006年1月13日下午，史久武在辦公室突然墜樓身亡。

據知情人士介紹，這個窗口公司幾乎由許邁永一人操控。

之後，許邁永回到杭州，最終於2008年4月官至杭州市副市長，分管城建，時年49歲。有一種分析稱，其在杭州升遷如此之快，與其強力推進西溪濕地項目的政績有關。

位於杭城西部的西溪濕地公園，佔地約10平方公里，東距西湖5公里。西溪與西湖、西泠並稱為杭州"三西"，導演馮小剛的《非誠勿擾》即取景於此。

西溪濕地項目開建時，許邁永擔任杭州市西湖區委副書記、區政府黨組書記、區長，杭州之江國家旅遊度假區黨工委副書記、管委會主任。2005年2月，許邁永兼任杭州西溪濕地公園管理委員會第一副主任。

西溪濕地項目總投資達100個億，從一開始就充滿各種矛盾。在整個拆遷安置的前期階段，失地農民的上訪不斷，爭端頻生。但在政府的著力推動下，現在的西溪濕地已經儼然成為杭州新貴之地。環境優美，豪宅林立，房價飛奔。當時有輿論說，西溪濕地的飛速發展，和許邁永的工作密不可分。

而據多位知情人士透露，許邁永的被查，正是與其多年主管西溪濕地公園項目有關。