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四中全會 不再按牌理出牌

 2009-09-19 13:00 桌面版 简体 打賞 0
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中共七屆四中全會昨天閉幕,習近平未如預期被安排進入中共中央軍委副主席,受各界關注。

在這次會議之前,北京曾傳出三個信息,一是這次中全會,要單議題,成為唯一一次只討論黨建的中全會;二是中央軍委的調整,全會只討論不作決定,具體安排放到中央軍委擴大會議上去做;三是這次全會有關黨建的議題,焦點在黨內民主上,本次全會也要就此做些試驗。

這些信息,聽到耳邊,沒人相信,因為按中共近廿年來形成的政治慣例,一屆中共全國代表大會的中期,開端為下屆做準備任務。來得最早的準備,就是組織準備。而組織準備的開動象徵,正是四中全會中共中央軍委組成人員的調整。

中共有「黨指揮槍」的政治原則,但槍桿子裡面出政權仍是根深柢固的政治倫理。所以兩代領導人的交接,中央軍委動得最早,中央軍委主席的位子又換得最晚。所謂最高權力過渡,實際上中央軍委是重要載體。

大陸的中央軍委,國家中央軍委和中共中央軍委是一組人馬、兩塊牌子。中共七屆四中全會,是按程序決定軍委副主席的人選,以及增補中央軍委委員。這一決定和增補,實際上是為下一屆中央軍委,搭起基本交接班子,由於最高領導人之早一點晚一點都鐵定出掌軍委主席,也由之構成了核心領導人交接的格局。

中共領導層的這一權力過渡和交接模式,是由鄧小平、江澤民、胡錦濤這一代代沿襲下來。其中,江澤民的上臺,是在六四後的特殊政治背景下,由元老協商出來的;胡錦濤的上臺,是由鄧小平隔代選出、長期備位的。

而新一屆中共領導層中的新人,包含習近平、李克強等,是在中共黨內民主的試驗中,冒生出來的。所以他們從冒尖的突破口上,與上幾代不同。

中共七大前的小范圍投票,選出來習近平等人進政治局和政治局常委,在無重大錯失和特殊突發事變下,接班團隊的核心格局,不會有重大調整。但中共七屆四中全會,不再按牌理出牌。




来源:聯合報 --版權所有,任何形式轉載需看中國授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
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