為什麼 稅收老是盯著工薪階層不放

2009-09-18 15:37 作者:D.B.Cooper 最近關於稅收的新聞挺多，也挺讓人鬧心。先是稅收部門叫停工薪階層年底雙薪的分別計稅，讓很多任務薪階層多掏100多元。接著，南京中秋髮月餅要扣繳個人所得稅。現在交通、通訊補貼，也要計徵個稅了。加上近期水價、電價、油價、天然氣等基礎生活數據漲聲一片，而房價、學費、藥費多年來一直居高不下，所以坊間非議和疑問頗多：為什麼稅收老是盯著工薪階層不放？

稅收政策的一個核心價值其實就是調節社會收入差距、削峰平谷以促進社會公平。這意味著稅收政策要多盯著有錢人，多"照顧"中低收入者和弱勢群體。以前圍繞個稅起征點高低引起的是是非非，其核心問題也在這個節骨眼兒上。但現在看來，稅收政策習慣了眼睛向下，近年來富商、企業、明星等偷稅漏稅的新聞不斷，很少見公共管理部門拿出"削峰平谷"、消弭貧富差距的有力舉措，倒是一系列稅收政策接連拿中低收入者開刀，年底雙薪、月餅、交通和通訊補貼，真不知道下一刀又將砍向哪裡。這，很讓人懷疑公共政策的質量和價值取向。

有人說國外稅種還要多、繳納比例還要高，這很有點中美油價兩相對比的滑稽。人家一月賺多少薪水，我們每月領幾個子兒？人家的高稅收換來了多少物美價廉的諸如教育、醫療等國民福利和公共產品，我們又是多少？照章納稅是公民的義務和責任，但我國現在還是亞洲經濟體中稅務最重的國家，現在接連調整稅收，真有點雪上加霜了。

不久前，國家統計局報告指出，2008年我國人均國民總收入已達2770美元,按世界銀行標準，我國已由長期以來的低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。按說，應該開始讓民眾分享從"低收入"到"中等偏下"的福利和進步成果。而分享的途徑之一，就包括全民退稅、還富於民，而不是一味將槓桿的發力點戳向中低收入階層、與民爭利。房價高、看病貴、高學費已經讓中低收入階層力不從心，年底雙薪計稅，發個月餅計稅，通訊和交通補貼計稅，稅收槓桿的小小發力，積小成大，帶給民眾的痛感可能傷筋動骨，而公共管理部門卻依然渾然不覺。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)