廣州非籍人士搬遷躲檢查 引發社會問題

2009-08-18 12:01 中國廣東省廣州市近年來聚集大批非法居留的非洲籍人士，為躲避檢查，他們湧向廣州監控寬鬆地帶，造成當地嚴重的社會治安及種族問題。

廣州小北路及三元裡一帶是非洲籍人員居住和工作的聚集地。隨著金融危機爆發及中國對外籍人員入境政策的規範化和嚴格化，大量無簽證丶無護照的非籍人士拒絕回國，形成非法入境丶非法居留丶非法就業的「三非」人口，成為當局查處的對象。

據南都週刊引述北京中央財經大學社會學系主任包勝勇及中山大學教授的調查顯示，過去，三元裡丶小北路等地段是廣州人熟悉的非籍人士聚居點。但近兩年，越來越多的非籍人士出現在番禺丶黃岐等周邊的城鄉交接地區，黑人社會生態系統悄悄地在廣州其他地方建立起來。

包勝勇認為，這樣更容易導致社會問題，當無簽證丶無護照人士在這些地區接受執法檢查時，會出現強行逃脫甚至抗法的行為。今年7月，三元裡300多名非洲人衝擊當地派出所，便是「三非」人士躲避檢查引發的騷亂。

據包勝勇調查發現，黑人及「三非」人士聚集，為廣州帶來5個方面的社會問題：

首先是原住民認同障礙。大量外籍人口聚居，使得原有的社會空間發生改變，造成當地民眾產生認同障礙和文化震驚。

其次是種族問題隱患。非洲裔外籍人口與中國人的文化差異大，當社會安全和秩序問題產生，並帶來利益競爭時，雙方反應更強烈，埋下日後種族問題的種子。

再者是國際人口非法遷移。非洲裔外來人口間常常互相掩護，為非法入境和居留的同胞提供協助，交流經驗。

第4是城市資源新壓力。非洲裔外籍人口居住的城中村，基本的社區衛生條件及社會治安條件不佳。

第5是群體權利需求及其他。非洲籍人士不僅爭奪就業機會，也會產生各類犯罪，甚至是涉黑組織。