中國信貸過高存風險 人行被批失職

2009-07-21 12:06 統計顯示，今年1至6月中國貸款總額達人民幣7兆3700億元，引發各界憂慮。中國全國人大財經委批評中國人民銀行的貨幣政策失當，或為經濟復甦埋下通貨膨脹壓力和金融風險。

數據顯示，6月份中國新增人民幣貸款再創下1萬5300億元的新高，今年上半年新增銀行貸款額為去年同期的2.3倍。

在各界討論有關貨幣政策是否需要"剎車"的聲音中，中國全國人大財經委是第一個直指上半年貨幣政策執行失當的高層部門。

中國全國人大財經委副主任委員尹中卿日前向上海東方早報透露，全國人大財經委在15日至16日召開上半年經濟形勢分析會，會上有委員尖銳地批評，人行作為金融監管當局"嚴重失職"。

這名委員說，"因為政府工作報告明確提出全年廣義貨幣供應量（M2）增長17%左右，新增貸款規模5萬億元以上。但一季度新增貸款就達到4萬億元，央行並沒有趕緊採取措施。"

尹中卿認為，積極財政政策不是盲目積極，更不是無限擴張；適度寬鬆的貨幣政策不是無度寬鬆，更不是完全放任，而目前貨幣政策"肯定是過度寬鬆，不是適度寬鬆"。

他說，新增貸款"肯定有一部分流入股市和樓市"，例如，房地產公司將貸款轉化用於拿地，而一些投資意願不高的企業則用貸款炒股票。此外，一些貸款在銀行內部空轉，表現為第2季企業存款增速高於貸款；還有一些大企業將貸款資金高價轉給資金困難的中小企業，隨後有可能是巨額財政赤字和債務負擔。

信貸量過高已令人行對未來通膨預期表示擔憂。經濟觀察人士表示，人行已試探性地釋放出政策微調的信號，並打出系列"組合拳"。

人行7月8日宣布重啟1年期"央票"發行，隨後進行累計1500億元正回購，以此回收貨幣市場的流動性；16日，人行再次發行300億元3個月期和200億元1年期人行票據，針對季末貸款幅度沖高的數家銀行，包括大型國有商業銀行和3、4家股份制銀行。

據分析，上述措施目的是抑制銀行下一季的放貸衝動和警示風險，但並不意味著人行會改變貨幣政策的基調，因此穩定經濟、促進經濟復甦仍是首務。

尹中卿也認為，經濟復甦未形成穩定趨勢，基礎並不穩固，不排除2次探底的可能性。對於股市及房地產泡沫，"監管部門不會輕易出面，因為怕影響信心"。