【世界看中國】中共出臺《統計法》，此地無銀三百兩？（圖）

[世界說什麼]
中共政府從上到下、被國內外各界詬病、批評多時的統計數據灌水問題，中共官方終於招認了。

根據BBC報導，中共當局在27日全國人大常委會第九次會議表決通過了修訂後的《中華人民共和國統計法》，規定中包括，各級地方政府和有關部門負責人不得 自行修改和偽造統計數字，而涉及虛報、篡改或偽造統計數字的官員，將受到嚴厲處罰。修訂後的新法規預計在2010年起正式實行。

BBC特別分析指出，「這顯示中國當局承認，經濟統計數字，尤其是來自地方政府的統計數字，時常會為了爭功而虛報。」

「中國官員在統計數字上造假歷史長久，最典型的是1958年的大躍進，堪稱登峰造極，」報導中說，「近年來這類統計數據造假行為又開始風行。」

BBC並舉了重慶市某鎮在2004年的事件為例，當年該鎮領導為了實現「雙過半」目標，授意統計人員在某企業300萬元產值數據後加上一個0，成為三千萬。

[宋浩小評]
這則新聞起碼告訴我們兩個表面外顯訊息，跟一個隱含訊息。

外顯訊息一：中國從地方到中央統計數據造假，是肯定存在的現象。正如臺灣大學經濟系教授張清溪曾舉證的，2003年（實際可能還不只這一年）中國各地方省 分公布的經濟成長率，其平均值居然高於中共中央最後公布的全國成長率。這無非凸顯中央或地方兩邊必定至少有一邊造假，而中共也在當年後，禁止各地方擅自宣 布當地經濟成長率。

外顯訊息二：中共近期受到國際媒體、學界對其官方數據真實性的強大質疑壓力（特別是關於去年中國用電量與經濟成長率成反比），儘管曾在上月派出「消毒部隊 」在華爾街日報中文版上極力消毒，但成效似乎不彰，迫使中共不得不「斷尾求生」，臨時出臺這個《統計法》，同時將造假責任全推到地方政府手上。藉此讓黨中 央脫離泥沼，好維持一貫「黨的偉大、光明、正確」

隱含訊息：眾所周知，在中共這種極權政體下，政府控制相當嚴密。從而，如果沒有上級高官的「授意」或「身教」，地方官員豈敢輕易「上行下效」或「揣摩上意」呢？因此，當中共中央承認了地方官員有統計造假的問題，其實也從另方面映證了中共高層內部也存在著統計造假的情況。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)