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【世界看中國】中共出臺《統計法》,此地無銀三百兩?(圖)

2009-06-30 20:00 作者:宋浩 桌面版 简体 0
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[世界說什麼]
中共政府從上到下、被國內外各界詬病、批評多時的統計數據灌水問題,中共官方終於招認了。

【世界看中國】中共出臺《統計法》
統計法宣傳欄

根據BBC報導,中共當局在27日全國人大常委會第九次會議表決通過了修訂後的《中華人民共和國統計法》,規定中包括,各級地方政府和有關部門負責人不得 自行修改和偽造統計數字,而涉及虛報、篡改或偽造統計數字的官員,將受到嚴厲處罰。修訂後的新法規預計在2010年起正式實行。

BBC特別分析指出,「這顯示中國當局承認,經濟統計數字,尤其是來自地方政府的統計數字,時常會為了爭功而虛報。」

「中國官員在統計數字上造假歷史長久,最典型的是1958年的大躍進,堪稱登峰造極,」報導中說,「近年來這類統計數據造假行為又開始風行。」

BBC並舉了重慶市某鎮在2004年的事件為例,當年該鎮領導為了實現「雙過半」目標,授意統計人員在某企業300萬元產值數據後加上一個0,成為三千萬。

[宋浩小評]

這則新聞起碼告訴我們兩個表面外顯訊息,跟一個隱含訊息。

外顯訊息一:中國從地方到中央統計數據造假,是肯定存在的現象。正如臺灣大學經濟系教授張清溪曾舉證的,2003年(實際可能還不只這一年)中國各地方省 分公布的經濟成長率,其平均值居然高於中共中央最後公布的全國成長率。這無非凸顯中央或地方兩邊必定至少有一邊造假,而中共也在當年後,禁止各地方擅自宣 布當地經濟成長率。

外顯訊息二:中共近期受到國際媒體、學界對其官方數據真實性的強大質疑壓力(特別是關於去年中國用電量與經濟成長率成反比),儘管曾在上月派出「消毒部隊 」在華爾街日報中文版上極力消毒,但成效似乎不彰,迫使中共不得不「斷尾求生」,臨時出臺這個《統計法》,同時將造假責任全推到地方政府手上。藉此讓黨中 央脫離泥沼,好維持一貫「黨的偉大、光明、正確」

隱含訊息:眾所周知,在中共這種極權政體下,政府控制相當嚴密。從而,如果沒有上級高官的「授意」或「身教」,地方官員豈敢輕易「上行下效」或「揣摩上意」呢?因此,當中共中央承認了地方官員有統計造假的問題,其實也從另方面映證了中共高層內部也存在著統計造假的情況。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)


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