中國人入境工作不斷增加印度緊張

2009-05-27 21:40 由於邊界爭議衍生的不信任，印度政府常以安全為由，拒絕中國企業參與重要的基礎設施工程，最近又針對中國技術員工透過印度包商入境不斷增加的現象，準備採取行動。

據「印度快報」經濟版今天引述政府官員的話說，目前持商務簽證入境印度的中國人約8000-10000人，其中許多人都是在印度中部加爾克漢德省（Jharkhand）和周邊鋼鐵廠，從事半技術勞工或技術員的工作。

持商務簽證並不代表可以在印度境內從事半技術或技術工作。如果要在印度工作，必須申領居留許可證。報導說，這位官員譴責印度駐中國大使館未經查證和審核就濫發籤證。

但據中國駐印度大使館官員表示，中國每年約有6萬人入境印度，其中三分之一持商務簽證，在印度非法工作者僅佔極少數。

據報導，印度企業包攬政府工程或興建重要工業設施如鋼鐵廠，轉包給中國廠商，由於技術需要，中國廠商常派遣自己的技術人員到印度，因而衍生中國員工入境印度的問題。

印度商務簽證通常是由印度駐外國大使館或領事館發給，有效期通常為5年，且可多次入出境，期滿可以在印度境內申請延簽。

由於境內非法工作的中國員工人數不斷增加，印度勞工暨就業部已將問題送交內政丶外交及工業促進政策會等相關部會審議。據報導引述上述政府官員的話說：「將會很快採取矯正行動」。但報導未透露行動詳情。

印度與中國雖同是全球經濟增長最快的國家，雙方近年經貿交流發展也相當迅速，但這兩大鄰國自1962年爆發短暫邊境戰爭以來的互不信任感，也隨著邊界爭議問題依然未解而繼續存在。印度尤其對中國軍事援助宿敵巴基斯坦而耿耿於懷。

近年在印度經濟增長及財富增加的誘因下，中國企業也紛紛擁入這個超過11億人口的南亞大市場。但由於互不信任，中國企業在印度的確是舉步艱難。

去年，在印度南部科技重鎮班加羅爾設有研發機構丶並擁有1000多名員工的中國最大電信經營商華為公司，遭印度勞工部指控違反法律及財政問題，包括涉嫌逃漏稅丶超額僱用大批未取得工作許可的中國員工等。但均為華為公司否認。

此外，在2006年，當印度主要電信商BSNL與華為和另一家中國電信商準備簽署合作生產設備合同時，遭到印度國家安全單位與內政部以國防安全為由，下令撤回合作計畫。

美國摩托羅拉取得BSNL公司一筆4500萬美元訂單，也因為發現其中一部分訂單將轉給華為代理，承包資格立即遭印度政府取消。

據印度國防部人士表示，華為與中國政府和軍方關係密切，而且華為已為美國政府列入商業黑名單。

本月稍早，印度情報局與國防部也曾以國家安全利益為由，反對國營電信局使用中國的通訊設備，並著手調查中國業者參與印度一項高達60億美元的全球行動通訊系統（GSM）網路工程招標案，包括調查中國提供的設備是否隱藏間諜系統。