美國商會:中國保護主義情緒正在加溫

國外企業已開始對中國境內升溫的保護貿易主義提出警告,認為中國大規模刺激經濟專案中,有許多新法內容對非中國公司作出不公平的限制。

中國美國商會 (American Chamber of Commerce in China;AmCham) 是最新敲響警鐘的團體,指出保護貿易主義是它們今 (2009) 年中最為高度關注的一環。

在《2009美國企業在中國》白皮書裡,商會表示問題普遍存在,一來是地方領導人希望將救市基金挪為區域專用,再者對外政策裡也較偏袒中國公司。

然而中國政府對外表現為致力保持國外市場開放,中國和美國官員時常參與轄許多中美公司來往的文件簽署。這樣的簽字流程大部分為象徵性,目的是要表現出現今對美大量貿易順差的中國,也有在購買國外產品。

中方官員同時堅決地反擊外國論點,指出中國也是貿易保護主義的受害者。中國高層領導人提出佐證,指稱美國對世界貿易組織 (WTO) 要求反傾銷政策,且國 會議員在耗資 7870 億美元的振興經濟專案中,穿插進 "Buy America"(購買美國貨) 的法律條款。

外資公司現表示"Buy China"(購買中國貨) 情緒正在中國國內蔓延。主要考量之一為中國 5850 億美元的刺激經濟方案。中國沒有加入世界貿易組織的政府採購協議,如此外國公司在競標政府專案時,便產生了差別待遇。

貿易限制也擴張至內部法規。上週,中國通過一項新的郵政法,禁止外國公司在中國境內遞送快件,對美 國的 FedEx Corp.和德國的 DHL Worldwide Express Inc. 打擊甚大,兩家公司近幾年一直在對此新法規進行遊說。中國另堅持限制外國對於主要產業的投資,如汽車、化工和資訊科技等等。

然而分析師表示,在中國分散的政治結構中,原本就存在一些固有的貿易保護主義,同時也影響不少中國公司。許多中國省份各有自己的內部營運方式,已類似一個國家。它們各自施行省內的貿易保護措施,許多省都有著商品清單,規定出一些只能在省境內購買的商品。




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