對「殺人不見血」潛規則心照不宣更可怕

2009-04-23 08:55 「採取反暴力抗法的布局動作，注意要使相對人的臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人，據稱摘自三年前由國家行政學院出版社出版的」城管執法操作實務，在網上爆出後一片嘩然。 「 」 「

目前已知的事實是，出版社承認出過這本書，是由編寫者自行發行的，被網友視為教材使用者的北京城管則尚未回應。

「武林秘笈，流氓培訓手冊」 ，網友們直斥其為「最缺德的損招」還有網友嘲諷現實中的城管「學得不到家！我看到的都是頭破血流。

「城管秘笈」其實並不值得大驚小怪，筆者以為，這不過是政府部門不小犯的又一次「低級錯誤」而已，將不能說的內部秘密堂而皇之走光啦。這跟深圳建設局網站公告局處級公費按摩標準是一個同樣的「意外」 -內部條例不慎外挂出錯了。也就是說，公費按摩是應該的，就是只能「內部享受，內部知道，怎能」公告「呢。

此事鬧出這大的動靜來，估計北京城管有關人員會被上級訓斥：豬撞樹上了，你撞豬上了吧。

是啊， 「打人不見血」 ，這種拿不上台面的陰招，怎能寫到書上，還讓它流傳出去了呢？你沒見很多獨門秘笈素來是口耳相傳或傳男不傳女的，不就是為了能「秘」到家麼。搞得地球人都知道，還能有絕招的威力？

上海城管就表示，其培訓手冊只供內部使用，也不會如此具體，都是較籠統的條例。 「廣州城管有關人士表示， 」怎麼可以這麼寫呢？太露骨了！ 「不會把這些東西寫在書裡頭。

南京城管人士趙陽坦承，書中的行為對不對，另當別論，但這些辦法確是實實在在有效果。

或許，各地城管都有一手如何執法的「竅門」 ，只是不便言明罷了？說出來就太露骨啦。

感謝北京城管的陽光透明，讓我們看到了不為人知的驚天內幕，要不然，在街上受了傷，還不知是如何死的呢。

國家行政學院教授劉熙瑞說，對待主人是不能用這種惡劣態度的，這也不是和諧社會應有的執法方式。

這真是書生的善良願望，人家城管就是知道明火執仗的剛性打人是性質惡劣的，不是和諧社會應有的執法方式。 「所以採用」不見血，不見傷「的」柔性「執法，並苦口婆心地將經驗之談彙編成書。為消除隊員打不下手的顧慮，教「功法」時還不忘「洗腦」諄諄教誨，循循善誘，要「意無雜念，達到忘我的狀態，成為一名堅決維護城市管理法律法規尊嚴的堅定的執行者。 「

可怕的不是城管打人秘笈，而是那些秘而不宣或心照不宣的各類「殺人不見血」宰人不見血「的潛規則。有多少假」法律法規尊嚴的堅定的執行者「的名義幹著種種見不得人的勾當？有多少大行其道的潛規則不為外人所知？

當面一套，背後一套，陽奉陰違的事還少麼。城管隊員不要在公眾面前控制相對人的暴力執法行為，如果無法避開圍觀者，就以較為緩和的方式進行。 「推而廣之，官員在有人的時候不要收錢;當媒體的面不要抓捕發貼者，有上級來視察時對群眾要以「緩和的方式進行。如此等等，大家還可以想見生活中種種類似的掩人耳目的好辦法。讓你吃悶虧，打落牙齒和血吞，卻投訴無門。

城管打人秘笈，或許只是揭開了瘴氣瀰漫毒蛇出沒的違法行政黑森林的一頁？只是讓我們看到一個暗藏弒機的野豬林，黃泥岡？還有多少「不見傷」的「柔性」執法在大行其道，值得各方反思。(文章僅代表作者個人立場和觀點)