中共錢進拉美 擴張影響力

正當歐巴瑪政府準備重建美國與拉丁美洲的緊繃關係之際,中共已趁機透過增加貸款丶換匯等方式,用大把丶大把的錢拉攏正為經濟問題苦惱的拉美國家,擴張中共在拉丁美洲的勢力。

討好拉美各國 侵蝕美國勢力

最近幾週中共與拉美國家的經貿合作案包括:對委內瑞拉的開發基金倍增到一百二十億美元,提供厄瓜多至少十億美元貸款興建水力發電廠,貸款給巴西國營石油公司一百億美元,也與阿根廷達成一百億美元的人民幣丶披索換匯協議。這十年來中共與拉丁美洲的貿易迅速成長,現已是第二大貿易夥伴,僅次美國。從中共金援規模透露出北京要在歐巴瑪政府著手處理華府在拉美已受侵蝕的影響力之際,加強與拉丁美洲國家交往。

柯林頓政府時期商務部官員羅斯科夫說:「這可看出危機時期權力平衡如何悄悄轉移」,「這些借貸是全球支票簿強權朝向新區域發展的一個例子。」

中共迅速增加對拉美貸款,不僅鞏固長期取得當地原物料,作為美國國債之外的另一種外匯投資,與阿根廷的換匯協議也可能為人民幣日後成為美元之外國際間另一種儲備貨幣鋪路。

去年金融危機席捲全球市場,美國與全球多國央行敲定換匯,但包括阿根廷在內的拉丁美洲較小經濟體卻被排除在外。布宜諾斯艾利斯Abeceb顧問公司首席經濟學家席卡說,「整個布希政府任內美國對拉丁美洲展現出的忽視態度」,才讓中共這些合作協議成為可能。

中共也掌握了美國握有一些影響力的傳統借貸組織,如美洲開發銀行手頭吃緊的機會,趁虛而入,中共貸款巴西國營石油公司一百億美元,規模將近美洲開發銀行二○○八年核貸總額度一百一十二億美元。美洲開發銀行去年因金融危機損失近十億美元,歐巴瑪本週末與拉美領袖峰會,討論議題就包括補足美洲開發銀行銀彈。

或許考量到中美關係仍極為重要,中共並未張揚在拉丁美洲的布局,但是情況不會一直如此,多倫多約克大學政治學家Gregory Chin說,「中共玩的是長期競爭」,「如果這些經貿活動最終要轉化成政治影響力,遊戲方式就是如此。」


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