「好房留給官員」潛規則是怎樣煉成的？

2009-04-17 03:42 作者:水煮新聞 溫州官員低價購房事件儼然成了一個官場標本，引發輿論持續關注。據《齊魯晚報》4月15日報導，「好房留給官員」已成當地拆遷潛規則。溫州市舊城改建指揮 部一位不願透露姓名的工作人員在接受採訪時說：好房留給官員，「就是為了開綠燈嘛！這是潛規則！」這位工作人員說，如此一來，工程在各個方面都會得到方 便。

　　官場中的潛規則可真不少，溫州一眾官員的所作所為，冷不丁又將一種新的潛規則暴露於公眾眼前。老實說，官員住好房，甚至好房留給官員，這類現象並不能提起人們的獵奇興趣。但是將拆遷安置房以安置房價格甚至低於此價格留給官員，就難免大傷公眾情緒了。

　 　安置房是安置誰的？政府「辭典」的名詞解釋是：安置那些拋家舍業的拆遷戶。但潛規則的「辭典」卻將「安置」解釋成了「安自」，有些官員甚至可能在多個安 置房小區都安下了自己的家。而且潛規則還有另一個潛台詞，即又大又好的房子安置級別高一些的官員，以此類推，官員挑剩下的房子便屬於拆遷戶的了。溫州事件 中的情形便是如此。

　　「好房留給官員」只是溫州的潛規則嗎？愛讀新聞的讀者諸君估計很快選擇了否定的答案。如果大家記憶力不壞，應當會 想起今年初，上海浦東新區原副區長康慧軍過堂受審的消息。這位有著「炒房區長」之稱的官員，其家庭房產多達14處。原上海市寶山區區長秦裕同志在上海市中 心也有3處房產。執法部門調查的結果證實，此二位官爺的房產正是開發商們以遠低於市場價的價位給他們留的「好房」。

　　為什麼好房子要留給官員？溫州舊城改建指揮部那位工作人員說是為了換取官員們「開綠燈」。這只是站在開發方角度的解釋。要知道，潛規則的形成並不是一朝一夕的事兒，要破解它，當然得從敢於接受好房的官員身上找原因，畢竟好房留給官員並非一廂情願的事兒。

　 　常識告訴您，開發方無論是企業，還是政府部門，之所以低價賣好房子給官員，絕對不是房子多得慌。開發商的行為定性很好理解，一旦官員收了他們的房子，按 法律規定，屬於受賄，對方是行賄。但現實中，擁有多處房產而被法律制裁的官員比例有幾何？政府舊城改造指揮部半賣半送安置房，當然也難免不當利益交換—— 可能是希望上級官員提攜，可能是為了獲取更多的開發利益。但在溫州，這樣的事兒被輿論曝光一週有餘，遲遲得不到紀檢部門的回應，直到昨日才聽說開始介入 了。倒是低價賣房者顯得更為正義凜然：「將來補上差價就行。」「發帖揭黑者閑著沒事幹是別有用心。」

　　看看執法者對違法者的慈悲為懷， 便知收受好房者的膽氣來自何方。對於這類現象，有一句頗為時髦的話，叫「制度性腐敗」。這話並不十分準確，因為制度是有的，缺乏的是執行。假如掌握執法權 的公權機關對這類不正之風零容忍，斷然是不會形成什麼潛規則的。至於執法官員為何對枉法官員心慈手軟，公眾大可以去展開想像。

　　當然，制度也並非沒有缺陷。譬如我們千呼萬喚的官員財產申報制度，難產至今不出來。如果有了這一制度，至少官員們的膽子不會那麼肥，至少這樣的事情不必等到「別有用心」的網民來揭露，至少有關部門欲裝聾作啞已找不到更體面的理由了。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)