國家利益豁免申請時機很重要

2009-03-27 08:04 作者:劉建 國家利益豁免身份屬於職業移民第二類.與一般以勞工證申請為前提的職業移民第二類不同的是國家利益豁免申請不需要由僱主為申請人遞交申請,而是移民簽證申請人自己為自己申請.即這一類豁免了對申請人勞工證和工作職位的要求.也就是國家利益豁免申請人不必有終身或永久性的工作職位,例如在大多高校和 研究機構工作的博士後最適合於此類申請.當然,如果條件允許這類申請人還可以申請職業移民第一類中的傑出人才.

申請國家利益豁免首先申請人必須滿足職業移民第二類的要求,即申請人必須是持有碩士以上學位的專業人員.此外,國家利於豁免申請人需要達到的 要求是,申請人所工作的領域必須與國家利益有關,即有利於美國公眾健康,教育,經濟等.但僅僅證明申請人在某一重要領域工作是遠遠不夠的.申請人的影響必 須不僅僅限於某一地區或某一個別群體,必須是全國或國際範圍內的.第三個條件是申請人必須能夠證明美國政府給予申請人國家利益豁免綠卡比要求申請人有終身或永久性工作職位並申請勞工證更符合美國國家利益.在申請過程中,第一個條件一般比較容易滿足.而第二和第三個條件則是申請過程中比較難以證明的.特別是在1998年由於紐約州交通部一個案件而設立的最後一個條件更是阻止國家利益豁免申請人順利拿到綠卡的難題.

獲得國家利益豁免資格,申請人必須證明其在某一領域在全國或國際範圍內的影響.申請人必須具有獨特的知識,能力,或經驗,從而使申請人鶴立雞群,出類拔萃.申請人也必須在某一領域的關鍵項目中起著舉足輕重的作用.僅僅證明申請人在某一領域有很高的技能或此種技能在美國多麼緊俏都是不夠的.此類情況更適合於以勞工證為條件的職業移民申請.根據案例法,判斷某一職業是否與國家利益相關,主要要考慮到以下因素:是否有利於美國的經濟發展,是否會提高 美國工人的工資或工作條件;是否會提高美國的教育和兒童項目;是否會提高公眾健康狀況;是否可以有利於為公眾提供可支付的住所;是否可以提高環保狀況;以及是否是美國有關國家機構的要求.