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農民工培訓也造假 貪官斂財招數層出不窮

 2009-03-27 11:10 桌面版 简体 打賞 0
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【看中國記者瀋清綜合報導】《半月談》近日披露,貴陽市近年來出現一個怪現象:農民工帶上身份證登記報名參加培訓,不用交一分錢,無須上一天課,還能領回洗臉盆、洗衣粉。而這種現象的背後掩藏的是,有關部門和不法培訓機構合謀套取國家培訓資金的貪腐現象。報導說,2008年以來,貴州省已查處相關系列案件近150起。下至鄉鎮社保機構的工作人員,上至省廳官員,很多人牽涉在內。

"帶上身份證報名,領個臉盆就回家"

貴陽市清鎮市站街鎮太平村村民劉敏說,她去年5月曾參加過一次農民工培訓,地點就在村裡的小學。"村裡的幹部通知讓去培訓,我也搞不清楚是怎麼一回事,好像說是要上一個星期的課。我家裡也忙,總共去了兩次。一起通知去上課的有兩三百人,都是一個村裡的,年輕的十來歲,年紀大的50多歲。"

劉敏說,學的內容是電工,基本上聽不懂,"但也沒什麼損失,反正只要帶上身份證報個名,又不交錢,還發毛巾和洗臉盆,去不去上課也沒人管"。

村民張國琴和董永蘭同為小學文化,去年的一天也被通知參加廚師班培訓,學了半天就回家了,連學校叫什麼名字都說不上。張國琴說,什麼都沒學到,要交身份證,還有人專門到家裡來照相,培訓的最後一天再去一次,可以領個洗臉盆。

貪官與不法份子勾結 造假培訓斂財

近年來,各級政府大力號召並支持農民工職業技能培訓。 報導說,自2006年6月起,貴州省勞動保障部門就開始了這種培訓工作,到2007年底,全省共撥付培訓補貼資金3.75億元。

貴陽市勞動和社會保障局副調研員陳順文說,根據規定,每培訓一名農民工,培訓機構可獲得500元至800元財政補貼經費。

貴陽市反貪局局長譚虎說,只要能弄來農民的戶籍信息等登記造冊,不法辦學機構在社保工作人員的"幫助"下,就能按人頭套取農民工培訓資金。

據瞭解,很多不法辦學機構在買通社保部門人員後,胡亂找幾個人充當教師就"開班培訓",主辦者按照招來的培訓人數申報補貼。而撈到好處的社保人員則睜一眼閉一眼,在從中漁利的同時,還"完成"了上級劃撥的培訓指標任務。

貴陽市反貪局偵查處處長胡斌說,貴陽市一年的培訓經費多達數千萬元,而農村青壯年常年在外打工,留鄉者多為婦孺老幼。真正需要培訓的人員難以召集。而上述虛假培訓則"幾乎是無本萬利的生意,甚至荒唐到讓保安人員冒充教師上課,其實際培訓效果可想而知"。

去年底,貴州省勞動和社會保障廳原副廳長楊錦福,就被指控利用職務之便,在農民工技能就業培訓工作中,通過批准相關農民工技能就業培訓學校成立、批准取得農民工技能就業培訓定點資格、批准增加培訓指標等方式,多次收受他人賄賂近九十萬元。

造假培訓源於制度漏洞

《太陽報》報導說,農民工培訓經費被非法挪用,既有管理漏洞,也有制度本身的設計問題。有官員透露,上級部門在撥款開展農村勞動力培訓的同時,還下達相應的指標任務,如果不能完成,官員年終考核很難過關。以貴州某市為例,今年要達到的培訓人數是二點六萬人,但該市轉移農村剩餘勞動力不過七萬多人,也就是說從06年開始算起,這幾年佈置的任務,早已全部輪訓了一遍,這很容易造成官員弄虛作假。

據有關部門上報的資料顯示,近幾年來,貴州省已培訓的農村勞動力超過四千萬人次。也就是說,只有三千多萬人口的貴州,所有的人都至少培訓過一次。


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