荒原:溫總理已對中國經濟失去信心(圖)


兩會上的溫家寶

中國十一屆全國人大二次會議於3月13日上午閉幕,閉幕會後,國務院總理溫家寶在人民大會堂三樓金色大廳與採訪十一屆全國人大二次會議的中外記者見面並回答記者提出的問題。

一、"4萬億拉動計畫"大輻縮水

溫總理在會上重新解讀了有關"4萬億經濟拉動計畫"的來龍去脈:"包含通過投資項目的實施,吸引社會投資和民間投資,包括銀行的信貸,其中中央政府直接投資1.18萬億完全是新增的,今年在預算中落實5950億。"

也就是說,所謂的"4萬億經濟拉動計畫"具體到09年度的當前時段,只能"落實5950億",且還是"不便公開"的暗箱操作。

原以為"4萬億拉動計畫"應該是針對經濟危機所制定的本年度一次性的新增全額投入,後來發現決非如此,於是一路打折下來,將其中諸多"新瓶裝舊酒"的項目剝離後,認定央府最少起碼會直接投入"約1.5萬億"的新增資金,但現在看來連這個規模也被"瘦身"了,至於其餘約近"3萬億"的部分,那必然要看中國經濟運作的具體情況,看央地政府的態度,看民間的信心而定了。

溫總理提到了在"4萬億"計畫之外的"儲備彈藥":"減免稅費實際將超過5000億,達到6000億;我們提高企業退休工人養老金的標準;對1200萬教師實行績效工資,提高他們的工資水平;增加農民的收入,擴大補貼範圍,提高補貼標準;我們將在三年內使用8500億實行醫藥衛生體制改革",----但在做為主體投資的"四萬億"尚前途未卜時,還是慎言"後續"為妙,不要太急著"反客為主"吧?

如今,這個"拉動計畫"已經實實在在地變成"畫餅充飢"的遊戲了,已經只是一個"遠景目標"而已,不知此後還要被"拉長"到多久。如果真是這樣,為了更能體現中國式的"經濟拉動計畫",不如將十年、一百年的正常性經濟活動投入資金累積疊加在一起,從表面看起來不是更加"壯觀",更能體現我們的"雄心和決心"?問題在於,國民在寄託於政府的最後一次希望萬一落空之後可能產生更大的失望甚至仇恨,對國家的長期良性發展有何益處?

二、09年GDP增長8%已成泡影

溫家寶表示,"今年是否能夠實現GDP增長8%的目標,我認為實現這個目標確實有難度,但是,經過努力也是有可能的。"

GDP從年初要高調"保八爭九"到如今"8%的目標"也是成為"有可能的",經濟重振的信心已大不如從前,不管溫如何強調"信心比黃金更重要",也只能在務虛的口號式言詞中表白,卻無法跳出中國經濟早已"內虛"的實質。

早先曾根據多方資料分析過中國經濟增長的實質,即GDP增長8%是中國經濟保證正常運轉,是社會政治保證基礎性穩定的下限值,也即中國的GDP增長8%與國際公認的0%是一個概念,也因此,如果不能保證GDP增長8%這個目標,就意味著中國經濟將會進入實質性的衰退,即中國常說的"負增長"。

有人提出今年的中國經濟增長會在5%∼6%間,若據以上定論,則09年中國經濟是處於負1%∼2%的衰退之中。

從這個數據,我們才可以明白並理解因為中國社會穩定的基礎----經濟的超常規畸形發展已不復重在,其後衍生出來的種種"附產品",才使中國社會出現這麼多的倒閉企業,這麼高的失業率,面臨這嚴重社會動亂等等.....

從下邊這段話中,更可看出溫總理在無奈中已轉向空洞無物、思維混亂和不知所云了:"對於8%左右的經濟發展目標,可以從三個方面來認識。第一,要考慮它的需要和可能;第二,這是政府的承諾和責任;第三,它表明我們的信心和希望。我舉個例子,目標不是決定一切的,但是它就像一艘航船中的羅盤一樣,如果一艘航行中的船沒有羅盤,它就不知道朝什麼方向航行,什麼時間到達。有一句諺語:這樣的船只有逆風,也不會有順風。

關於實現8%左右這個目標的可能性,我在報告中已經闡述了。我想再強調三點:第一,中國正處在市場化和城鎮化加快發展的時期,也處在消費擴大和結構升級的時期。中國13億人口有9億農民,如果你到農村去看,我以為,在那裡有多少投資都不算多。中國的市場無論從人口和面積來看,都比歐美的市場更大。第二,中國有充沛的勞動力資源,而且有眾多的人才優勢。雖然當前就業存在困難,但從長遠看,這是發展的重要條件。第三,經過十年多的改革,中國的金融基本是健康和穩定的,這對於經濟發展提供了強有力的支持。我可以做一個比喻,如果說美國、歐洲是在金融危機和實體經濟受到影響兩條戰線上作戰的話,那麼中國金融要防範風險,但是我們沒有拿財政的錢去補金融的窟窿。

相反,在這個時候,金融為經濟建設提供了大量的貸款。這個數字你們都知道,去年11月份貸款4700億,12月份7700億,今年1月份1.62萬億,2 月份1.07萬億。其實,最為重要的就是經過幾個月的努力,中國人的心開始暖起來了。我以為,心暖則經濟暖。我深知這場金融危機任何國家都不可能獨善其身,克服困難也不能脫離國際經濟的影響。但是我們懂得一個道理,那就是取火莫若取燧,汲水莫若鑿井。就是說你想得到水,不如自己去鑿井。因此,我希望全體中國人都要以自己的暖心來暖中國的經濟。"

三、溫總理已對中國經濟失去信心

整個記者會總理多處答非所問,避重就輕的作法,一是中國政治一貫的需要,二確實是在迴避中國問題的"硬傷",舉例如下:

不談投資的方向性錯誤,"衡量公共財政水平高低最重要的指標,就是教育、醫療衛生、社會保障三塊民生方向的支出佔總支出的比重。儘管國家今年打算在三大塊上花的錢比去年實際花的錢增加了20%以上,但這三塊加起來佔今年全國財政支出預算總額的比重,僅比去年提高了0.9個百分點。"----2009-03 -14 10:26:32 來源: 南方網

淡化失業壓力,"2009年城鎮新增就業9百萬人,中國失業大軍每年增加2500萬人,畢業既失業的大學生人數600萬,還有2億多農民工尋求工作"----溫家寶何來"信心"(一) 文正

"中國今年預算赤字達到創記錄的9500億元,地方預算中也首次出現了2000億元的赤字,事實上中國地方政府存在大量的隱形債務。"多年來,因中國之大,在財政經濟上足可以讓政府"拆了東牆補西牆",進行國家內部一次次的危機轉移,使人一時無法得出國家破產的可怕結論。可是,假設中國是北歐的小國-- --冰島,那是什麼現實呢?

因為既有的體制性缺陷所形成的腐敗低效,使本次的投次實施過程無法保證公平公正有效和透明,其最終結果也必然令人生疑。

本次投次無法保證不突破中國18億畝耕地的紅線,及此過程過對環境的進一步破壞。

整個經濟重振計畫無法保證能使中國的社會矛盾貧富差距和社會動亂狀況不進一步擴大。

總之,現在說溫總理已對09年的中國濟失去信心,不如說溫總理的心裏一直是這樣認定的,此前只所以沒表露出來。正如他說的,那是因為"信心比黃金更重要",而這個"信心",明顯地是針對國民而言,以圖起碼讓國民"不灰心",盡量多花錢,高消費----可國民的信心來自於政府,政府的表現注定了國民的信心,當政府還處於"只唱不練"的情況下,在經濟危機之中本來就處於風雨飄搖朝不保夕的國民連基本的生活尚且難以為繼,不存在"啟動內需"進行"愛國消費" 的基礎和條件,所以這個說法只能是一個夢想。

政府的信心、誠心加實力才是經濟翻盤的本錢。溫總說"在當前應對金融危機最直接、最有力、最有效的辦法就是加大財政的投入,而且越快越好。"從現在謹小慎微的動作上看,溫手裡的底牌確實已經不多,也或者是無法調動協調各方權貴利益而無從下手進退失據,只能在"可行"的範圍內進行點滴修復,而不能挽狂瀾於既倒。

"心暖則經濟暖",還要加上後半句"心寒則經濟寒",還有就是"哀莫大於心死"。在國人的信心尚存之際,最合理最快速地加大政府投入和落實,才是政府當前的要務。

四、亡羊補牢需要真誠

我從不懷疑政府在根據政治需要而製造轟動效應方面的手法和膽量,如5-60年代的"人有多大膽,地有多大產"可以使中國的每畝土地憑空產出十萬糧食,到頭來卻餓死人無數;近十幾年來一直超出兩位數的經濟增長率,卻不能滿足國民的基本就業並讓窮人徹底脫貧;本次為了穩住"國民信心"而口吐蓮花,大筆一揮,這 "4萬億拉動計畫"即轟然登場,可如美麗的煙花般一閃而過便要悄然而逝,怎不讓人"窩火"?

多年來政府只圖眼前一時的經濟增長,看著二位數的數字難免自鳴得意,卻從沒有為國家的長久發展設計一種可持續的經營模式,更不注重對與經濟配套的政治體制進行必要的改革,只站在祖輩的成績上不思進取得過且過,到危機忽然來臨才著急上火,才發現中國"也需要內需",才可能慢慢懂得中國人"也需要平等的政治權利和尊嚴",但就怕一切為時已晚。

"經濟拉動"是在危機中求生存,是在生存中求發展的一項實實在在的務實性工作,來不得半點馬虎和欺世盜名之舉,當然也不能再犯那種"大躍進"式的數字政府的低級錯誤,這一是為在逆境中絕地縫生,二更是為了從危機中看到中國的將來,為此後若干年的經濟恢復以及更長期的發展,藉此"毒蛇噬手"之機,用"壯士斷腕"的勇氣,來重新規劃國家前途,為未來打好基礎。

亡羊補牢猶未晚,現在的一切動作,皆是在彌補過去政府工作的失誤和不足,但從種種表現來看,一方面因不注重良性發展的安排而沒有任何的應急條件,使政府頗感力不從心,另一方面面對呈燎原之勢的各種危機,政府也還是在用一種"應付、僥倖"的心態來化解,很大程度上還在延用一貫的強勢制度和軍事化管理的辦法,意圖靠高壓來渡過危機,卻並沒有真正拿出誠意來,拿出權貴們深蔵"後室"的真金白銀來與國民共渡難關共享財富。這樣的態度必然引起社會各界的不滿,使代表權貴集團的政府誠信度下降,並持續加深早就存在的各種社會矛盾,引發一定層面的社會動亂也極有可能。

"取火莫若取燧,汲水莫若鑿井",溫總理對好多大道理之理解是非常透徹的,希望在實際工作上也能竭盡全力盡力而為,"通過財政的投入給我們的子孫後代留下寶貴的財富",不要再辜負國人的一片拳拳之心。


2009.3.14.


(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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