中國失業率4.2%創三年新高

中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民,在第十一屆中國人大二次會議記者會上透露,儘管中國採取的一系列促進就業的政策措施已經初見成效,但是就業形勢仍然極其嚴峻。目前城鎮登記失業率已經達到4.2%,創下三年新高,春節後重新返城的5600萬農民工當中,尚有1100萬人處於待業狀態。

尹蔚民指出,受國際金融危機的影響,目前中國經濟增長速度放緩,對就業工作產生了直接的影響。從2008年第四季度開始,城鎮新增就業人數呈快速下滑的趨勢,由10月份的84萬降至12月份的38萬,目前的城鎮登記失業率更是達到4.2%,為三年來的最高水平。同時,由於是次金融危機對中國實體經濟的影響,主要表現在對工業企業的影響,其中又以勞動密集型企業、出口加工型企業所受的影響比較大。在這些企業中,農民工是主體,農民工失去工作崗位的情況比較嚴重。

根據統計,2008年年底中國農民工總數為2.25億,其中外出務工的農民工總數是1.4億,春節前返鄉農民工的總數大約佔外出農民工總數的50%左右,比常年要多出10%左右。春節以後,大約有80%的返鄉農民工又重新返城,其中已經找到工作的約在4500萬人左右,還有1100萬人沒有找到工作。此外,從人力資源和社會保障部監測的15個重點城市來看,2008年第四季度開始,大約有40%的企業都出現了崗位的淨減。增減相抵,大約企業崗位淨減在5%左右。以此推算,中國失去的工作崗位大約有300萬。

尹蔚民表示,中國每年城鎮需要安排的勞動力有2400萬,但是包括自然減員在內,實際上能夠安排就業的勞動力只有1200萬。而現在農村還有1億多富余勞動力,每年需要轉移就業的人數多達800萬到900萬。兩者迭加使得目前的就業形勢更加嚴峻。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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