三鹿雖死卻遺留法律和體制諸多問題
中國三鹿集團2月12日被法庭裁定破產，卻遺留下諸多問題：法律界對其破產程序存有諸多疑問；索賠者將希望轉向政府；而政府則面臨毒奶粉事件暴露的體制問題。
三鹿集團曾經價值近150億元人民幣，是中國國家重點龍頭企業、中國食品工業百強企業和中國500強企業，擁有覆蓋全國600多個城市、1500多個縣級分銷商、15萬個鄉鎮銷售網點的分銷網路。
如此龐大的企業在短短几個月的時間內被宣布徹底死亡，引發法律界對其程序的疑問。
破產程序
一直為毒奶粉患兒家庭提供法律服務的北京維權律師李方平在三鹿集團被宣布破產後向BBC中文部表示：三鹿集團破產是無章可循的，是一個非法制的產物。
"這都是公權力所做的安排，臨時性的安排，就是隨意地釋放一些信息，很隨意地做一個結論。作為受害的消費者完全是處在一個被動的狀態。"
三鹿集團於2008年9月12日全面停產，12月25日被證實進入破產程序。
其間，三鹿集團還從銀行借款9億多元，用於支付患病嬰幼兒的治療和賠償費用。
一個已經停產並負債的企業，能夠從銀行繼續借到巨額款項，也難怪批評者認為三鹿集團破產是公權力安排的結果。
中國法律界對三鹿集團破產的程序問題已經展開了討論。
多年從事商業經濟法律事務的廣東環球經緯律師事務所高級律師邢益強認為，三鹿集團的破產恰恰是中國走向法治國家的標誌。
邢益強律師說，三鹿集團這一國有企業已經沒有償還債務的能力，即使賠償，這一過程也是曠日持久的，患者家屬和債權人也將面臨漫長的索賠過程。
在中國乳製品企業和政府都對患者及家屬拿出賠償方案的情況下，邢益強認為，三鹿破產"更符合中國的國情，能更及時賠償或者補償患者及家屬。"
受害者債權人
根據中國的《企業破產法》，三鹿集團破產後，所剩資產首先應該支付的是員工工資和社保、其次是國家的稅收，那些至今沒有接受企業賠償方案的患兒及家庭與債權人一樣列入其資產分配次序的第三位。
這樣的分配次序，對那些不願接受企業賠償方案的毒奶粉受害者家庭來說，意味著更加艱難的索賠過程。維權律師李方平承認，他們繼續要求賠償的可能性越來越小。
李方平感慨消費者作為弱勢群體在中國尋求司法救濟的艱難，也為中國法制運行不暢深感無奈。
中國官方公布的三聚氰胺毒奶粉受害者多達近30萬人，其中6名兒童死亡。
不願意接受有關企業賠償方案的患兒家長之一，也是"結石寶寶關愛之家"網站創辦人的趙連海告訴BBC中文部，繼續表達訴求的網上徵集簽名活動在遭遇封殺的情況下，他們仍在兩天時間內收到550多名家長的簽名。
他們在一月底向衛生部、乳製品協會、消費者協會和國家信訪局四個部門遞交了聯名信，要求繼續關注患兒和他們的治療, 對三聚氰胺的後遺症展開調查，並與沒有接受賠償的家庭繼續溝通對話等。
趙連海說，政府對毒奶粉事件發生有不可推卸的責任，溫家寶總理也曾公開表示過政府是有責任的。
他說，三鹿集團破產了，他們現在將解決問題的希望寄託在中國政府。
誰之過
三鹿集團前董事長田文華對一審判處她無期徒刑提出了上訴。她的代表律師認為地方政府沒有及時對三鹿集團反應的產品問題進行檢測，也有不可推卸的責任。
曾經撰寫《民以何食為天--中國食品安全調查》報告文學的周勍則認為，體制是中國食品問題的根源。 周勍還呼籲：共產黨如果害怕在公共領域、公共事件領域開放媒體會危及政權的話，一定要在食品安全領域開放媒體。 他說"這是解決食品安全問題成本最低、見效最快的辦法。"
"談奶色變"
在三鹿集團被裁決破產的同一天，多美滋奶粉涉嫌被三聚氰胺污染的消息曝光；另一家奶製品大型企業蒙牛也因為向奶製品內添加OMP物質引發爭議。
上海質監局2月13日隨即發布通知，確認多美滋產品並無查驗出三聚氰胺。
中國衛生部也在其網站刊登專家結論，OMP物資雖無害，蒙牛公司進口並使用OMP沒有事先申請批准，並擅自誇大宣傳產品功能，違反了《食品衛生法》的有關規定。
對涉及乳製品問題的迅速回應反映出中國政府部門從三鹿毒奶粉事件中吸取了教訓，然而中國消費者對食品安全的不信任，絕不是政府下幾個通知就能消除的。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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