在悉尼西邊的VILLAWOOD區街市深處,有一片奇特的景觀,延綿數里的高牆鐵網,圍住了另一個世界,一個不為外人所知的神秘世界。這就是舉世聞名的非法移民拘留中心(俗稱黑民居留營)。
走近黑民營,只見高牆下花草樹木錯落有緻,一塊大標語牌上寫著幾個醒目的英文字:「WELCOME TO VILLAWOOD IDC!(歡迎來拘留中心!)」
這真是一種黑色幽默。
非法移民現象,也就是俗稱的黑民現象,是當今一個世界性問題。據最保守估計,英國有非法移民一百多萬。而美國則超過一千萬。在澳洲這樣一個多元化的國家中同樣難以避免。澳大利亞有著世界最長的海岸線,靠有限的海空巡邏,堵截船民往往是捉襟見肘,力不從心。隨著入澳旅遊及各種簽證(例如留學,商務)的逐漸放寬,非法滯留澳洲的問題更是日益嚴重。
到底有多少非法移民在澳洲,看來只有天知道。就連澳洲移民局本身都不能公布個準確的數字。造成無法統計的客觀因素很多,主要原因是,很難有一整套完善丶合理又有效的措施去解決,根治這一漏洞。雖然澳洲政府經常在澳洲本土採取大小規模突擊檢查,但這些做法往往收效甚微,打擊力度不夠,覆蓋面又小,抓住的只是小部分「倒霉」人士。比起實際估算的底數來說,實在只能算是皮毛而已。可哪怕只是一些「皮毛」,都已對某些行業造成不小影響,特別是一些需要苦力(勞動力)的行業類似建築業或農業。這裡有些值得注意的實例,在移民局一次例行檢查丶搜捕黑民之後,一農果園竟然面臨倒閉危機,原因是工人都被抓走了,水果掛在樹上無人採摘,幾乎爛掉,損失慘重。同樣原因,有的按摩院則被迫關門大吉。如此一般,可見問題的嚴重性。
何謂非法移民?根據澳大利亞移民部的界定,非法移民一般分為三大類:
1)無簽證居留澳洲
2)逾期簽證居留
3)簽證取消仍居留於澳洲
澳大利亞政府從1958年開始就已經頒布條例,將以上所說的三類人定義為非法移民,一經查處,就會被送到專為關押非法移民所設立的拘留所,等待遣返回國。所以,對那些逾期居留人士來說,拘留營就是他們的終結,他們的噩夢,他們的奈何橋。當他們被抓獲,帶著打工的疲憊和滿身汗臭,帶著即將被遣返的恐懼,被送到這裡時,他們對門口的「歡迎」標牌只能是欲哭無淚。
一 VILLAWOOD拘留中心建於1976年,是澳大利亞其中的一個黑民拘留營。根據移民局官方的資料顯示,截止到2005年1月5日,Villawood非法移民拘留中心現有關押的總人數為491,其中包括91名婦女及41名兒童。
Villawood 非法移民中心的部分住宿是家庭式的,方便那些舉家老小被抓的黑民們。裡面設有為2-5歲孩子準備的學前班以及為5-12歲孩子準備的小學;有較完善的醫療設施包括診斷室丶治療室以及護士辦公室。每個住宿區裡都設有電視機丶DVD等娛樂設備,有供健身用的健身房丶籃球場丶排球場,甚至連瑜珈房和游泳池都一應俱全。另外,休閑活動也一個不落地安排週到,圖書館丶髮廊(不含色情)及一些相對簡單的課程如園藝課等都包括在內。考慮到宗教信仰的問題,拘留所特別開設出一塊區域方便信徒們禱告,在某些特殊的宗教節日裡,還特別提供合乎宗教禮儀的膳食。從這一角度來看,整個拘留所相當人性化,非法移民們被平等地對待。應該說,澳洲政府對他們還是相當人道的。除了那高高的鐵絲網。當然硬體的完善是一個方面,當人的自由受到侷限時,那種境況丶心情是可以想像的,是一種無法用物質來彌補的精神缺憾。
當然這也並非全是免費的午餐。一旦拘留程序結束,賬單也就來了。一般的費用是每個拘留者每週六百多元澳幣。對黑民來說,住的是個昂貴的玈館。付賬的方法,是從黑民的個人銀行賬戶中扣除。基本上,黑民們都有打工,打工就有錢。被抓時往往倉促間來不及轉移,這賬就賴不掉。但也有些原就作短期打算的黑民,時時刻刻作好準備被抓的那種,把賺到手的每一分錢都即刻寄走,不留一個子兒,這樣他們被遣返後,賬單就由移民部付了,也就是納稅人付了。
關在拘留中心的黑民基本有兩條出路,或者說是有兩種結果:一是被遣返;二是通過法律程序留下來。而後者將會是相當困難,法律上的漏洞越來越少,移民政策越來越嚴厲。
與澳洲公民結婚或假結婚是一條爭取留下來的最佳捷徑。在法律上,界定真假結婚是極其困難的事。有時真真假假,真假難分。常常令移民官員們傷透腦筋。在拘留所接待室,每逢規定的探望時間,可以見到不少男男女女(而主要又是中年女性),以已婚或未婚夫妻的身份前來探視被拘留者。當然少夫老妻,老夫少妻的情況比比皆是。
記者見到一個體態肥碩的老婦,親密地拉著一位年輕男士的手,在喁喁私語。如果不是她抱著的一束象徵愛情的玫瑰,別人肯定以為這是一對母子。真實情況是,他們為一對法律意義上的夫妻。在這裡,雙方都以利益為價值取向,有多少是真愛,只有當事人自己知道。
在澳洲,據說假結婚的市價為三萬至五萬元。
不過,根據現行的移民法令,即使成功結婚,黑民也須出境等候簽證。
二 這些黑民是如何進入澳大利亞的?在此已經並不重要。無疑有些人的經歷相當曲折複雜。尤其是那些歷盡驚濤駭浪乘船來的黑民。那種九死一生的人生經歷,成為許多報刊追蹤的焦點報導。
但是黑民被抓捕的過程卻是千篇一律,平平無奇。然而也並非毫無戲劇性。
一般而言,移民局抓捕黑民的主要途徑是依靠民眾舉報。澳洲居民出於公民意識,常常會舉報那些違法行為。吸毒販毒,非法移民都在舉報之列。但是更多的,大量的舉報,卻源於人性中的弱點,或者說是人性中醜陋的一面。比如說,嫉妒,仇恨。
通常是,當生意上的競爭對手感到對方對自己的利益構成威脅,又知道對方僱有非法移民時,就有可能舉報。比方說甲工廠(例如傢俱廠)老闆看到乙工廠生意紅火;甲餐館看到乙餐館顧客盈門;甲妓院看到乙妓院生意興隆,就有可能給警察局打電話或投書舉報。還有是朋友間因事生隙,反目成仇時,又知道對方是黑民身份的話,舉報就是最好的報復手段。在這種情況下,移民局與警察局聯手出擊,迅速包圍現場,捕捉黑民就有如瓮中捉鱉,十拿九穩。運氣好時,可以整車整車的拉回拘留中心。
當然有時也有例外,即使在無人舉報的情況下也能抓獲黑民,就像俗話說的,得來全不費工夫。下面是華人黑民被抓的幾個小故事。
其一丶順手牽羊。張先生與幾個也是非法居留的朋友都在VILLAWOOD拘留中心附近的工廠打工。這個工廠與拘留中心近在咫尺,幾乎也就是一牆之隔。表面上看,他們處境危險。其實不然。他們知道一個規律,颱風中心往往是平靜的地方。同理,在黑民營的高牆電網底下,也往往是最安全的。等於說,他們是在老虎鼻子底下覓食。某日下午,他們照例下班回家。最近他們都買了自行車代步。雖然那些二手自行車除了車鈴無處不響,但有了它們,下班的幾公里路就輕鬆多了。他們一路騎來談笑風生,頗有那麽點「春風得意馬蹄疾」的味道。下午的陽光照耀著他們,天是那樣藍,雲是那樣白,一時連他們自己也忘記了黑民身份。就在此時,迎面開來幾輛警車。對這些警車他們太熟悉了,他們早已見怪不驚。這通常都是移民官員與警察在外地抓了黑民正送往VILLAWOOD拘留中心。他們覺得這些事與自己無關。但還是會向囚車上投去同情的一瞥。
然而今天的情況發生了變化。此時只聽一聲刺耳的剎車響,警車就在他們面前停下來。就在他們目瞪口呆,不及反應過來之際,車上跳下來幾個警察,示意他們出示證件。也就在同時,從另一輛車上跳下的幾個警察從後麵包圍過來,斷了他們的退路。事實上,他們此時已雙腿發軟,想跑也跑不動了。張先生和他的朋友們就這樣被抓捕。警察打開囚車門,把他們塞進去。只見裡面已經裝了好幾個人,空出來的位置剛好派上了用場。
卻原來,全是他們的二手單車惹的禍。警察看到這幾個亞洲人騎著破車,既沒有戴頭盔,也沒有穿著澳洲人通常騎車時穿的緊身衣,因此頓生懷疑,決定突擊檢查。這於他們是意外的收穫,卻是張先生他們的霉運。
其二丶驚弓之鳥。好不容易盼來一個公眾假期,這對從事強體力活的王先生和他的兩個朋友來說,能休息一天,又能照拿工資,這樣的日子是要好好慶祝一番的。經過爭論,他們統一了意見,決定去邦蒂海灘玩玩。老實說,他們沒有居留身份,自然也沒有家室,去海灘是為了看看女人。單身漢嘛就是如此。車行到半道,突然發現前面出現幾部警車。「不好!」王先生本能地踩住剎車。前面的車輛一部部被攔截,警車恐怖地閃著紅色藍色的燈,王先生和朋友們眼睛裡都露出驚恐的反光。警察們一部車一部車地問話,眼看就要輪到他們的車了。說時遲那時快,王先生的兩個朋友一左一右猛地打開車門,沒命地穿過馬路逃跑。警察一見這情況,放下別的車和人,發動警車鳴起警笛朝王先生朋友們逃跑的方向追去。
前面的車輛見警察走了,也各自慢慢開走了。王先生見狀,也跟著人家開車離去。他剛才沒有跟著朋友一起逃跑,實在是因為害怕而雙腿發顫,動彈不得。再說,這車子是他的,他跑了,車子怎麽辦?
事後得知兩個朋友都被抓進黑民拘留中心。他們的兩條腿怎麽逃得過警車?而那次碰到的警察,也並非是移民局的搜捕行動,只是例行的酒精測試。只不過現在使用的是新的測試儀器,而不是舊式的吹波,只須講幾句話就行了。
王先生從此更怕警車,一見警車就心裏發怵。他不知道自己在哪一天也會被抓住。
其三丶糊里糊塗。朱先生是某傢俱廠的老闆。在這個行業中,幾乎沒有人不認得他。他的工廠請有幾十個工人,不大不小,也被人稱作「企業家」了。出門時,他也穿穿西裝,打打領帶,開上他的奔馳車,還是挺有派頭的。他又分別擔任了行業的會長,同鄉會的會長,燙金的名片上印滿了各種各樣的頭銜。人都稱其為新僑領。同時他也有一位同居的准太太,有一棟佔地不小的HOUSE,可謂是安居樂業,無後顧之憂的中產階級。在中國,則稱為小康之家。
但是,用一句很俗套又很實際的話來說,就是人有旦夕禍福。一個週末的晚上,朱先生在家裡看香港電視連續劇,突然聽到街上響起警車聲(人們總是對消防車與警車聲難於分辨)。而實際上這正是幾部救火的消防車,鳴鳴叫著風馳電掣地朝朱先生的工廠方向開去(朱先生家離工廠不遠)。一會兒,電話鈴響,是警察打來的,朱先生的工廠失火了!
這真是晴天霹靂。這時正值乾季,風高物燥。傢俱廠又都是易燃物品,待朱先生趕到時,只見火光衝天,濃煙滾滾,幾部救火車噴出幾股水龍,很快被大火吞沒,可以說是杯水車薪,毫無作用。大家眼巴巴看著整個工廠化為灰燼。
朱先生欲哭無淚。可幸他的工廠是買了保險的。同居女友安慰他,辛苦幾年,也該休息一陣了,等保險公司的賠償金到位,他們就可從頭開始。朱先生是辛勞慣了的人,或者說有點工作狂,哪裡坐得住?所以成天唉聲嘆氣的。
有一天,門口停了部警車,警察敲開門,向朱先生出示了拘捕證件,說他是個非法居留者。朱先生傻了眼,同居女友也傻了眼,他怎麽會是黑民?但是警察不由分說,將他推進了警車,開走了。
朱先生就被關在VILLAWOOD黑民營。女友常常來探看,天天以淚洗臉。事情已經弄明白,朱先生確是黑民。只是他自己不知道而已。他當初是持商務簽證來澳的。他在澳洲投資,做生意,買房子。他想,他就是澳洲公民了。但是警察局在例行的調查火災成因時偶然發現他已經早就逾期居留了。
人說是「難得糊塗」,但他卻真是糊塗透頂了。朱先生悔恨莫及。在此之前,他有一百次機會申請居留,包括以結婚或同居名義申請。而他都錯過了。如今,他已與女友補辦了結婚手續,但也只能被遣送回國,在中國等候簽證。
這應該說是很個別的案例。但也並非絕無僅有。移民局曾抓獲過一個新加坡來的黑民,是個富商,跟澳洲的許多政要都有過交往。至於他為何會淪為黑民,報紙上各種說法不一。
三 一般而言,因文化傳統及民族性格的關係,華人黑民較少發生過激行為。比如說,自殺他殺,暴動,縫住嘴巴絕食等等。但其中發生的許多事,還是讓人心靈震顫。
孫先生和范女士是一對夫妻。他們倆青梅竹馬,兩小無猜,婚後恩恩愛愛。他們在國內做小生意,攢了一筆錢。但他們不安分,嚮往更好的生活。於是將這些錢托付給人,轉轉折折,歷盡艱險來到澳洲。安頓下來後,孫先生在建築工地找到一份苦力活,妻子暫時沒找到工,在家煮煮飯,小兩口苦中有樂,相濡以沫。但好景不長,孫先生所在工廠被人舉報,他被抓進拘留營。妻子的身份沒有暴露,只是搬了一次家就躲過了。一開始,妻子總是冒著危險前來探望他。患難見真情,孫先生對妻子比前更愛也更痛惜。久而久之,孫先生發現妻子來探望的次數減少了。妻子則告知說她已經找到工作。但更重要的是,他隱隱約約感到妻子對他的感情已日益淡薄。
後來,孫先生的法律程序已經走完,等待他的命運也就只有被遣返了。他決定與妻子攤牌,勸妻子跟他一同回國。沒想到范女士一口拒絕了。她說她喜歡澳洲,既然出來了就不想再回去。她還說她會設法搞到身份。
孫先生差點暈了過去。事情很明顯,妻子已經變了心。所謂設法搞到身份,無非是找人結婚。想想當初夫妻的恩愛,回憶起兩人做小生意時的一幕幕生活場景,他怎麽也想不通,昔日溫順善良賢淑的妻子怎麽會變成這樣?他的精神都快要崩潰了。
他一夜無眠。對妻子的愛變成了恨。愛有多深,恨就有多深。此恨綿綿,到天亮時,他反而出奇地冷靜下來。他做出了一個決定,一個不尋常的決定,向移民局舉報了妻子的黑民身份。「你不讓我活,我也讓你活不好!」朱先生給自己的心理找到平衡點。正是:夫妻似鳥同林宿,大限來時各自飛。
接下來的事可想而知。妻子很快被抓進拘留營,等待她的,是被遣返。他們雖然關在同一個拘留營,但已是陌如路人,妻子對他恨得咬牙切齒。當然,他們最後都被遣返回國。但回去之後,他們將如何面對現實,面對生活,面對親人,他們連想也不敢去想。這段經歷留給他們心靈的傷痛,將會是永遠,永遠。
非法移民現象是相當複雜的社會問題。黑民們作為一個社會群體,實際影響著整個社會。而黑民本身的處境也令人擔憂。他們的身心健康,他們心理的扭曲,也越來越受到人們的關注。他們中發生的有些悲劇,是人性變異的悲劇,實在發人深思。
他們選擇出走,遠離家鄉遠離親人,付出的往往不僅僅是經濟代價。如果把這當作賭博,那麽他們押的幾乎是青春和生命。他們無非也是為了一種追求,經濟的追求或政治的追求,甚至只是為了改變生活環境,換一種活法。但是他們這樣做不符合現行的遊戲規則,或者說影響和損害到別人的利益。於是不為人所容忍和接受。
作為弱勢群體,人們有理由同情他們幫助他們。也有人提出可以考慮放寬居留政策,從人道的立場出發,讓他們有機會留下來。這樣也可以解決勞工不足的問題,緩解人口老化的壓力。事實上,非法移民們承受著精神和肉體的雙重苦難,他們從事的大都是最累最髒的體力活。他們每時每刻都生活在恐懼之中。
然而政府方面也有他們的難處。他們強調,這樣做的話,對那些循正式途徑申請移民者來說就極不公平。更重要的是,一旦放鬆政策,就會給非法走私人口集團和其他偷渡者一個錯誤的信息。那樣,大量的偷渡者就會湧入澳洲。眾所諸知,這將會給澳洲社會帶來甚麽。澳洲的資源,環境,社會福利,就業市場都不能承受這樣的衝擊。一句話,就是直接損害到國民的利益。這種後果是無論如何承擔不起的。
由此可見,社會永遠都不可能那麽完美無缺。嚴厲的處理政策固然有悖自由民主和人道主義的價值觀念,但在目前確實找不到兩全之策。最好的辦法,自然是讓準備非法移民的人們打消不切實際的幻想,將他們阻擋在未行動之前。但實際操作起來也並非容易之事。
對此我們也只能對他們婉言忠告:三思而後行。
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