中國禁止官員使用奢華辦公室

2009-01-23 02:25 作者:希望 中國國家發展和改革委員會近日公布《黨政機關辦公用房建設標準》，旨在限制中央黨政機關從部長級領導幹部到地方黨政機關縣處級幹部辦公室的使用面積和奢華程度。

中國官方的新華網星期三的報導說，根據發展改革委公布的《黨政機關辦公用房建設標準》，中央機關正部級幹部辦公室每人使用面積為54平方米，處級幹部每人使用面積為9平方米，處級以下幹部每人使用面積為6平方米；縣長、書記等縣級正職每人使用面積為20平方米。

新華社的報導說，有關分析人士認為，發改委此時公布上述標準，特別是《黨政機關辦公用房建設標準》，有利於地方各級黨政機關在辦公用房建設中貫徹國家厲行節約、制止奢侈浪費的精神，防止借刺激經濟之名大搞樓堂館所建設。對此，旅美中國問題分析人士劉曉竹則表示：

" 樓堂館所的建設根本上是一個體制性的問題，因為政府缺乏監督、缺乏權力制衡，所以就控制不住。上面來監督、來規定，不管怎麼樣下面都會有對策，所以這個事情一直沒有解決。如果真要解決這個問題的話，實際上也很簡單，一個就是開放民主選舉，讓老百姓手裡有選票，哪些官員做得過分就把他換下來。另外，新聞輿論透明可以揭露這樣的事情；第三，司法獨立，違規違紀或者超額支出，財政上利用漏洞多花了納稅人的錢，就可以通過法律在法庭上解決這個問題。但現在中國一黨獨大、一黨專制，沒有這些權力制衡，所以這些官員只要上級不追究他就可以大行其道。"

另據《新京報》日前的報導，該規定是要對官員辦公室制定一定的標準，使不同的官員對號入座很有必要，有利於厲行節約、防止奢侈浪費。但是此標準要不折不扣的執行卻並非易事。

香港的《明報》星期三的報導說，在此之前，中國大陸有關政府官員濫用豪華辦公樓的事例被網民曝光，引起很多爭議，但是，各地方政府部門興建豪華辦公大樓的風氣仍然屢禁不止。旅美經濟問題學者程曉農先生，就中國各地方濫搞房地產開發的原因分析道：

" 首先就是地方政府和房地產公司在合作，在這個過程當中推動了房地產業的盲目發展。因為，地方政府最近這些年來財政收入的主要來源逐漸轉移到了依靠圈地、賣地的收入，儘可能廉價低價地把土地從農民和城市居民手裡奪來，然後高價賣給房地產商。通過把土地租給房地產商蓋房子，各地地方政府獲得了大筆財政收入。這個財政收入支持了各地方政府的種種活動，所以，很多地方政府對不斷征地、不斷圈地、不斷蓋房子非常積極，有很大的興趣，因為利益相關。國內有相當一部分貪官和商人紛紛加入購買房地產的高潮當中去，房地產業是過去將近10年來中國經濟的主要支柱之一。中國經濟一個是靠國內的房地產業，還有一個就是出口。它是中國過去這幾年來拉動整個經濟增長的一個主要因素。當然，這裡面還要加上政府大量地蓋辦公樓和修建基礎設施，這也是拉動經濟的一個主要支柱。"

發改委辦公廳本週還陸續在其網站上公布了近１０年來頒布實施的《普通高等學校建築規劃面積指標》、《黨政機關辦公用房建設標準》、《農村計畫生育服務機構基礎設施建設標準》、《科學技術館建設標準》、《綜合醫院建設標準》等10項標準。