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機關單位門前車水馬龍 年節腐敗成潛規則

 2009-01-23 23:42 桌面版 简体 打賞 0
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廉不廉,看過年。每至年關,中國當局都會發出各種「禁令」,但禁令節節出,大禮年年送,而且很多單位大大方方開列清單,「年節腐敗」漸成官場「潛規則」,在一些地方不斷滋生蔓延。

新華網引述「半月談」雜誌報導,2008年末,江蘇南京佳事得玩具製品公司1份春節禮品發放清單意外曝光,這家企業共向大大小小的政府官員送禮人民幣14.48 萬元,包括現金紅包、高檔服裝、購物券卡等。

禮單曝光事件暴露出來的系統化年節公關送禮,讓很多人感到震驚。杭州一些市民在接受半月談採訪時說,每到年節走在街上,就會看到一些機關單位門前車水馬龍,透過打開的車門或行李箱,一眼望過去都是裝得滿滿的禮物,「大樓裡會出來一些辦事人員幫著往樓裡面搬運,相互配合默契,哪裡還有甚麼『潛規則』!」

「這些都是政府實權部門的有用人物,不打點好節禮,來年別想安生。」一名不願透露姓名的企業主無奈地說,節前一個月他就要考慮給哪些「長」們送甚麼?送多少?他的企業每年銷售額大約2億元,而用於春節期間跑關係的費用不會低於50萬元。

據報導,要是有些企業「不懂規矩」,一些掌握項目審批權、慣於年節收禮的部門還會派聯繫人主動打電話「催禮」。

半月談記者調查發現,不管是「卻之不恭」還是主動索取,在一些官員眼中,逢年過節禮尚往來,算不得甚麼錯,更談不上是腐敗。類似看法在官員中相當有市場。同時,執法執紀部門因規定不明確而無法對當事人懲處。懲治不到位更讓一些人把中央和地方黨委政府每年的禁令當耳邊風。

浙江省社科院社會學所副所長楊建華認為,「年節腐敗」滋生蔓延的根本原因,還在於現有的體制機制和政策。

他說,由於行政審批改革不徹底,審批環節還很多,各級政府所掌握的大量生產性、行政性資源,足以影響企業的生產和經營,權力變成市場「推進器」。在這種情形下,企業想要生存,就不得不拿出大量資金去送禮公關。

他認為,解決問題的關鍵,還在於加快行政改革步伐,縮短政府從審批型、管制型向服務型轉變的過渡期,這樣才能從根本上鏟除「年節腐敗」不斷滋生蔓延的土壤。




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