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中國財政今年「十分困難」(圖)

作者:記者李秦綜合報導  2009-01-16 23:20 桌面版 简体 打賞 1
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2008年10月14日,北京通縣一位農民老大爺騎車經過當地的工業園區。中國農村地少人多,目前大量農民工失業返鄉,潛伏社會危機。(Getty Images)

中國財政部長謝旭人說,2009年對中國的財政來說,將是"十分困難的"一年。與此同時,中國出現大量中小企業的倒閉潮,失業率也大幅增加。觀察人士指出,大量工人失業和討薪抗議群體事件的劇增,處理不好,將會引發社會動盪。

財政收入劇減支出加大 經濟矛盾突出

謝旭人預計今年中國的財政收入會明顯下降,支出壓力進一步加大,造成財政收支緊張的狀態。近來,中國政府出臺了一系列措施,刺激消費,增加國債,大量上馬基礎設施工程。國家一方面大量花錢,而同時又面臨財政收入劇減,造成2009年中國經濟突出的矛盾。

中央企業利潤下降 中小企業紛紛倒閉

香港《明報》援引中國國務院透露的數字,中國國有企業的利潤在2008年比去年同期下降了30%,這也是中央100多家大型國企自2002年以來年利潤首次下滑。而中小型企業遭受的打擊更大,中國國內目前共有67萬家小企業關門,其中大部分是外貿型企業,深圳大約有7成外貿店虧損。

農民工返鄉、討薪構成不穩定因素

企業倒閉導致大量農民工返鄉,中國獨立分析人士趙達功接受美國之音採訪時說,中國的國情本來就是農村地少人多,"農民工進了城之後很難再回到農村去,因為他們已經在城裡習慣了,成了城市的一部分。現在這種矛盾還沒有顯現出來,隨著矛盾的不斷加深,將會給社會造成很大的衝擊。問題在於中國沒有應付失業的能力,社會保障制度不健全。這主要體現在如果人失業了,無所事事的話,社會就會動盪。現在討薪的遊行示威事件層出不窮。企業倒閉,老闆跑了,而欠發的薪水拿不回來,他們是不會走的。政府就要貼補。一兩個企業政府還能貼,企業多了就貼不了。"

"穩定成了搞定,擺平就是水平"

香港《明報》報導說,廣東最近出臺新措施,要求"支持改革者,寬容失誤者"。對上市企業的賬戶,資金,財產"慎用"查封,扣押,凍結等措施,這是在嘲笑法律。明報分析說,2009年對中國來說,固然是危機四伏的"凸顯期",但越是這樣,就越要重視法制。而一些地方官員對群體性事件談虎色變,同時又對老闆貪官"慎用"和從輕,這樣得出的表面穩定,付出的將是高昂代價。

新華社下屬的《瞭望》新聞週刊2009年第一期刊登文章,稱地方政府部門不要把"穩定"變成"社會控制"。"穩定成了搞定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協就是和諧",所以 2009年北京當局也意識到危機的存在。



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