新移民就業難 加國政府送聖誕大禮（圖）

2008-12-26 22:24

作為移民接納國的加拿大，一方面，政府須不斷吸收新移民，以填補各行各業對人才的需要，還反覆強調重視協助新移民安置和就業輔導等相關工作，並不惜撥出越來越多的資金資助各省進行新移民安頓；另一方面，高學歷新移民就業難、謀生苦、人才錯配等問題卻愈趨嚴重。看來要真正切實有效地幫助新移民解決就業生活的問題，需要各級政府、相關機構和有識之士共同出謀劃策。

人才錯配問題嚴重惡化

加拿大統計局週一公布《移民教育及職業技能需求》（Immigrants'Education and Required Job Skills)就業統計報告。該報告顯示，2006年具大專學位新移民比例是在本國出生人士的兩倍。不過，即使新移民擁有原居地的高學歷，抵時間逾10 年，但要找一份與學歷專業相符職業，現實的情況是愈來愈困難，高學歷者從事低技術工作的情況，比比皆是。這種現象自1991年移民潮高峰期就普遍存在，但到了2006年更加嚴重。

該報告指出，長期從事低技術的大學學歷移民比例，過去十年隨著時間推移不但沒有減低，反而更加明顯；這些低技術工種包括文員、貨車司機、銷售員、收銀員和的士司機。在1991年，只有12%大學學歷新移民從事低於本身教育程度的工作；但在2006年，相關比例卻增至21%。而抵加國不足5年的新一批移民，實際的就業處境更不堪。

移民婦女就業難上難

報告顯示，移民婦女所面臨就業阻礙，較男性更為嚴重；具大專學歷的女性移民，人才錯配比例由15年前的24%，增至2006年的29%。有工作的移民婦女當中，只有40%有機會找到低於她們學歷水平的工作，也就是說，她們連找份工作也困難重重。

移民就業難緣由諸多

這份統計報告指出，語言溝通障礙、學歷不足、學歷不獲承認、年齡歧視以及僱主歧視少數族裔求職者，都是導致大學學歷移民就業受到不平等待遇的因素。而近五年抵加移民的處境更差，尤以少數族裔以及女性移民狀況最嚴重。

卑詩獲1.2億安頓撥款

聯邦公民、移民及多元文化部長康尼（Jason Kenney）本週一（12月22日）宣布，增加明年給各省的移民安頓計畫撥款，總數超過2.4億加元，協助新移民融入社區。卑詩省將獲撥款中的1.2億加元，除了佔總預算的50%，金額也較去年增加13%，即可多獲1,400萬元。

康尼在宣布這一重要撥款計畫時表示：聯邦政府一如既往履行協助新移民安置的承諾，繼續發展和延續重要的服務計畫，這次的大筆資金，主要將用於幫助新移民適應新生活，提高語言能力、向新移民提供求職和就業的資訊等。"新移民成功，國家也成功。"康尼這樣說道。

省府管理能力遭質疑

新民主黨時事評論員姚永安指出，近年來新移民抵加後生活和就業情勢每下愈況，他們中的許多人，在長久的時間裏，苦於一己之長無處施展，更無從談得上安居樂業。這裡面的原因是很複雜的。譬如，雖然聯邦每年宣布有撥款，但撥款是否足夠？給予各省的撥款相對於定居的移民數來說，是否達到公正與平衡？一直以來，安省和魁省在這方面獲得的撥款都比其他省要多，這次康尼宣布撥款決定時，也說，由於該兩省各自和聯邦簽署了雙邊協訂，另有撥款安排。這是否意味著該兩省又享受了特殊待遇呢？

另一方面，不管聯邦撥款多少，撥到省裡，就由省政府支配。省政府有沒有切實有效地去妥善使用這筆款項，就是個關鍵。姚永安指，卑詩省政府把主要款項用到那些所謂移民機構和大專院校，但撥款多了，新移民境遇反倒變差了，這樣的結果，不免讓人質疑省政府的管理能力。聯邦撥下來的專款是否用對了地方？省政府有無強有力的監管機制？這些都是值得檢討思考的。

新移民自身也需反省

姚永安接著說，新移民從不同國家來，先天性有文化背景、語言能力和技術才乾等方方面面的差異。新移民來到一個全新的環境，是否真的放的下身段，一切從零開始；是否願意跳出固有族裔群體的框框，盡快以做義工、參加社區活動等形式，貼近社會，融入本地生活，這些也都是不容忽視的主觀因素。

撥款系省府爭取而來

卑詩亞太事務議會秘書、北本拿比選區自由黨省議員李燦明告訴記者，省多元文化廳2年前就多方挖掘資源，爭取來自各個層面、不同渠道的援助，以便更好地為新移民的安頓服務。這次聯邦政府對卑詩大比例大額度的撥款，就是省政府通過與聯邦政府相關部門溝通協商，竭力爭取得來的。以前的撥款，按抵埠新移民人頭平均計算，只有近1000元/人，這次撥款大幅提高到3000元/人，足見省政府的努力成果。

"卑詩歡迎你"項目多

李燦明介紹說，省府為加強協助和支持新移民在本省安頓和就業的力度，花費人力物力開設了"卑詩歡迎你"（WelcomeBC）的項目，在這個項目裡，涵括了職業分類介紹、勞工市場資料、資歷技能評估、就業諮詢、招工信息等多種資源。

李燦明特別提到，說起移民安置和就業指導，華人一般只知道有中僑互助會，其實，光是"卑詩歡迎你"，就有不少各類幫助新移民的機構。如，有"到達卑詩 "（ArriveBC）、"就業幫手"（Career Solution）、"多元文化住房社團"（Multicultural Helping House Society）、道格拉斯學院（Douglas College）等等，這些機構可以提供旅遊、衛生保健、建築、運輸、能源等多種行業的技能評估、學習課程和就業機會。李燦明希望新移民，要善用政府資源，多聽多看多問多學，前路就在腳下。

有關"卑詩歡迎你"詳情，可登錄www.welcomebc.com網站查看。