近日,有一位縣級市基層官員在網上發帖抱怨說:"大家罵我們不為人民服務,只為領導服務。這是實情。但問題在於,現在權力是掌握在領導手中,從升遷到工資都掌握在上級領導手中,不由得我們不為上級領導服務。得罪了百姓,他們頂多罵我們幾句,得罪了上級領導,我們的前程就沒有了。"
這位基層官員的話擊中了當下官僚體制的要害,他的抱怨也贏得了許多人的共鳴。
確實,當下中國吏治中的許多問題正源於"對上不對下"的體制,應當享受公共服務的納稅人決定不了官員的烏紗帽。從升遷到獎賞,從監督到問責,這一切都掌握在上一級領導手中,自上而下的權力授予決定了權力服務的價值取向,一切看領導臉色行事。為了升遷,一切都要圍繞著領導的利益和喜好。為了前途,不得不遵從上級領導的權力意志。
這位"縣級市基層官員"還寫道:"國家法律規定,官員是人民的公僕,手中的權力是人民給予的。但問題在於,現在權力是掌握在領導手中,人民給不了我們權力。"
其實,不用這位"縣級市基層官員"說,誰都知道,社會現實和憲法的說法南轅北轍,憲法裡寫的東西都是假的東西,毫無信用可言。
實際上,有關領導幹部怎樣產生,在《黨政領導幹部選拔任用工作條例》也是有規定的,官員選拔任用工作中,不准這樣,必須那樣,其實都是像憲法一樣,說的是一碼事,實際情況又是一碼事,認真不得的。
只要官員的產生是上邊選拔的,為領導服務就是天經地義的。只有官員由選民選出來,才會為選民服務,為人民服務。
上邊選拔的幹部把為領導服務視為硬道理,這是由體制所決定的。要使官員把為人民服務成為硬道理,只有廢除現行獨裁體制,實現民主選舉,絕無其它辦法,這是硬道理中的硬道理。
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