下崗失業潮 年後恐攀高峰

2008-12-19 11:02 珠三角和長三角等東南沿海地區的外資企業和大陸企業，開始大幅精簡人力。中國農業部計算，大陸1.3億出外打工的農民工，已有780萬人失業返鄉，官員嚴陣以待，擔憂明年春節前後將有另一波返鄉失業高峰。

變相裁員 只發放基本工資

一位珠三角勞工維權工作者觀察，在長三角和珠三角的台資企業和港資企業，為應變金融危機，近期已展開變相裁員政策，以深圳富士康為例，要求中階幹部無薪休假，僅給基層員工基本工資，迫使員工不得不自行離職，許多農民工一年以來，都找不到超過基本工資的工作，已提早返鄉。

香港媒體報導，廣東省日前發布企業倒閉或關廠統計，光10 月廣東就關閉近8,000家企業，直追前九個月的7,000多家，等於今年以來已倒閉1.5萬家企業。其中，光是東莞在10月就倒閉200多家企業，造成2萬名員工失業。

財經網報導，人力資源和社會保障部日前發表"金融危機對就業影響最新數據調查報告"。該部官員堅稱，"農民工返鄉率與往年相比略顯突出，但是構不成所謂的返鄉潮"。不過，高度擔憂明年春節前後農民工返鄉失業情勢將更惡化。

根據調查，勞動力輸出十大十省，包括四川、重慶、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、甘肅等，到11月底，農民工有485萬名返鄉。

21世紀經濟報導引述農業部固定觀察點估算，十大省市農民工提前回流量已達到農民工總量的6.5%，以大陸1.3億農民工計算，已有780萬人提前返鄉。

中國勞動力輸出大省已陸續反映出農民工失業"災情"。財經網引述重慶常務副市場黃奇帆說，重慶一年輸出勞動力700萬人，10月、11月以來，農民工回流超過20萬人，主要從珠三角和長三角等地回流，預估返鄉不再出外的農民工將高達100 萬人。

鼓勵計畫 輔導農民工就業

黃奇帆擔憂，三峽水庫區已經沒有耕地，農民工回流無法就業，也找不到經營門路，恐怕造成嚴重的失業問題。重慶已推出就業指導和培訓計畫，鼓勵計畫出外務工，並落實創業輔導。

國務院針對農民工就業問題，日前頒布"六項促進就業措施"，包括：積極扶持勞動密集型企業，穩定農民工就業；加強農民工就業能力培訓；扶持有條件、有能力的農民工返鄉創業；確保農民工工資按時足額發放；做好農民工社會保障和公共服務；以及切實保障返鄉農民工的土地承包權益。