相對工資是法國9倍，中國公務員真牛！

2008-12-18 23:43 作者:魏少軍 法國是老牌的資本主義國家，但從它的分配制度看，法國社會日趨人道和公平。法國公務員工資的現狀是：公務員平均工資高出最低工資一倍，公務員工資和工人工資大致相等。通過社會財富再分配，法國各階層的實際收入差距更小，工資低的家庭通過再分配後的實際收入有可能高於工資高的家庭。

法國的公務員行列可分高級公務員（相當於廳局級以上領導），中級公務員（相當於科級以上領導）和普通公務員（包括辦事員、文員等）三個級別。各個級別再分若干個檔次。

法國公務員的工資管理簡單高效，小學畢業就可以管理全國的公務員工資。他們的公務員按照不同的級別檔次規定工資指數，最高的是812點，最低的是 217點。從指數可以看出，法國公務員的最高工資是最低工資的3.7倍(從文件上看中國公務員目前的高低工資差別為6.6倍，不包括工齡工資)。這個指數是由法律規定的，幾十年不變。法國每年確定每個指數相當於多少貨幣，這樣一乘就把各級公務員的工資算出來了，只有知道你的職務，知道你的工資質數，任何人都能準確地計算出你的工資，各個級別的公務員的工資完全透明。例如，你是個處長，工資指數是450點，2006年每個工資質數是50歐元/年，那麼你的工資就是450×50=22500歐元/年，也就是1875歐元/月。明年如果漲工資，你的處長的工資質數不變，只漲每個質數的貨幣值。假如明年要漲到51 歐元/年，那麼你在2007年的工資為450×51=22950歐元/年，也就是 1912.5歐元/月。他們的工資管理就這麼簡單，一個乘法、一個除法。

2003年，法國公務員平均月工資為2,460歐元/月，扣除各種攤派和稅款，拿到手的淨工資為2,072歐元/月。高級公務員淨工資 2,462歐元 /月，中級公務員淨工資1,753.5歐元/月，普通公務員淨工資1,550.42歐元/月，最高階層工資比最低階層工資高出58.80%。同年，法國私營企業工人的平均毛工資為2,377歐元/月。可以看出，法國公務員的平均工資和私營企業工人的平均工資大致相等。2003年，法國公務員的平均工資高於國家規定最低工資（1,215歐元/月）的102.45%。

法國工資管理的基本原則是：社會各個階層的工資均以國家規定的最低工資（Salaire MinimumInterprofessionnel decroissance，SMIC）作參照，僱員可以和僱主協商工資標準，但不得低於最低工資；加班須增加工資；不得有歧視行為。他們的公務員實行同工同酬，如果同一職務的公務員在不同的地區得到的報酬不同，那就是歧視，是違反憲法的，政府就要被告上法庭！

法國的最低工資以小時為計量標準，每年上調（有時一年上調幾次）。上調幅度由以下幾個因素確定：1.價格指數；2.經濟形勢的變化；3.物價上漲情況。法國從1980年到現在的27年間共進行了53次最低工資調整，平均每年調整約兩次。調整幅度從1980年3月1日的2,317.42法郎/月（344.76歐元/月），調整到2005年6月30日的1,357.07歐元/月，增長了2.94倍，平均每年的增幅為10.89%。

目前法國公務員的工資現狀是：公務員的平均工資高出最低工資一倍，公務員工資和工人工資大致相等。世界多數國家制訂工資標準都依最低工資作參照。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)