進口汽車零件額外徵稅 中國在WTO上訴挫敗
中國對進口汽車零組件額外徵稅,被美丶歐丶加控告歧視,世界貿易組織(WTO)上訴機構今天大致維持一審中國敗訴的原判。此案是中國在WTO的首次敗訴。對判決結果,美國和歐洲聯盟都立即發表聲明表示歡迎,美國貿易代表史瓦布(Susan Schwab)指出,「尤其有鑒於美國汽車業現在面臨的問題,我期望中國立即遵守其WTO 義務,撤除傷害美國勞工和製造商的非法且不公貿易障礙。」
歐盟貿易執行委員艾希頓(Catherine Ashton)則在聲明中說,「中國應終止這項歧視,確保汽車業有個公平的競賽場。」
上訴機構在報告中要求中國改正措施,以符合其在WTO法中的義務。
這起爭端是因自2005年4月起,在中國境內生產的汽車,若採用進口零件達到某些規定的數量或價值,廠商為全車所有進口零件,除了要負擔原本10%的關稅,還要加付15%的國內規費。
美國丶歐盟丶加拿大認為,中國這些措施歧視外國零件廠商,因此在2006年春天陸續要求與中國舉行諮商。諮商未獲結果,同年10月成立爭端解決專家小組。
今年7月18日出爐的專家小組報告贊同原告方絕大多數的論點,指中國相關措施僅針對進口產品,而不及於國內產品,違反了國民待遇原則及中國的入會承諾,要求中國改正。中國在9月15日提出上訴。
今天的判決在大部分爭點上支持專家小組7月的原判,僅在美丶加控訴中國的案件中,認為一審判決把中國部分強制徵稅措施的對象擴大解釋。
上訴機構即為貿易爭端的終審,按正式程序,其報告還要由WTO全體成員組成的爭端解決機構(DSB)通過,但只要不是全部反對,就告成立。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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