梁京：眾矢之的溫家寶

2008-12-10 05:40 作者:梁京 一年一度的中央經濟工作會議正在北京召開，這是中共高層對來年經濟政策形成共識的一個重要機制。

在去年的會議上，溫家寶力排眾議，堅持緊縮信貸，結果給中國經濟，特別是出口經濟和民營企業帶來極大傷害，使中國民營部門面對國際金融海嘯衝擊時處於脆弱地位。

今年的中央工作會議，溫家寶或許不至受到地方官員們的太大壓力，因為他從一個極端跳到另一極端，決定2010前追加4萬億投資，無疑造成官僚成為此舉最大的受益者。正因如此，溫家寶在海內外華人輿論中已成眾矢之的，此次會議，溫家寶如何面對這些批評聲音，將為各方所關注。

從網上可以清楚地看到，百姓對4萬億投資的第一反應，就是又有一大批豆腐渣工程要問世，又有一大批貪官要發財了。於是，在輿論壓力之下，中紀委不得不緊急表態，要加強對這些投資的監督。但誰都知道，溫家寶心急如焚要趕快花錢，這樣的情勢談加強監督，無異天方夜譚。

各路精英分子，公開地表達了對溫家寶4萬億投資更深入的關切。胡耀邦之子胡德平，在最新一期《南方週末》上發表署名文章，"金融海嘯的起因和對策建議" 。文章指出，"三十年來，我國GDP增長67倍，但人均國民收入只增長12倍，國家的公益性支出也很不理想，無論怎麼說，這種比例都不能認為是協調的"。胡德平觸及了4萬億投資很難增加居民消費這個要害問題，海外學者鄭永年，發表文章"金融危機與建設美好中國社會"，更加直接了當地表達了他對溫家寶的失望。鄭永年質疑溫家寶像當年朱榮基那樣，又把大量資金投入基礎設施，而不去建設社會保障制度，不把錢花在百姓身上，從而再度錯過社會改革的良機。鄭永年說："中國的社會改革需要錢，中央政府有大量的錢，但是花不出去或者不想花出去。這是一件非常可悲的事情"。有意思的是，鄭的文章被《參考消息》轉載，在中國獲得數百萬讀者。

影響很大的經濟評論家葉檀，則從另外一個側面，批評溫家寶4萬億投資的弊端，那就是繼續壓制民營企業的發展空間。葉檀發表了一篇非常精彩的評論，"民企30年：走在國企與外資夾縫中"，深刻地指出，中共三十年改革開放，從未給民營企業正常的生存環境，而是"通過包括能源、資金、稅收、法律法規等所有資源的傾斜式分配，央企、地方國企、大型外資獲得了制度性的輸血，內生的競爭基礎被破壞殆盡"，結果是，中國民企"習慣了不公平的待遇，習慣了不利的競爭環境，民企與政界的關係已演變得十分奇特──誰也離不開誰，但似近實疏，似親實遠。民企無法以納稅人的身份求得各方普遍的認可和尊重，導致市場更為傾斜，終於在2007年內部緊縮政策與次貸危機的刺激下，演變成民企火燒連營式的虧損大恐慌、生存大危機。這豈止是對民企的考驗，更是對市場化道路的嚴峻考驗。"

鄭永年的文章提出了一個令許多人都在思考的問題，那就是中共明明有錢，為什麼總不願意花在百姓身上？鄭永年給出的是大家熟悉的答案，那就是錢花在百姓身上不合官僚的利益。對此，我並不反對，但認為還有更深的道理。

我記得曾在網上讀到一篇文章，說國民黨元老於佑任認為，中國的朝代滅亡，要有三個條件，其中之一就是"有金不予"，也就是政府有錢也捨不得與百姓分享。中國現在的問題，已經不僅是"有金不予"的問題，而是"寧贈友邦，不予家奴"的問題，像晚清一樣，明知自己面臨合法性危機的中共政權，為什麼對老百姓要這樣吝嗇？我以為僅用官僚利益對中央的脅持，並不足以解釋。

我的看法是，中共高層早就憑直覺認識到了這樣一個道理，錢花在百姓身上越多，這個政權可能垮得越快。這是因為，對專制政權來說，分錢比刮錢要困難，孔老夫子早就說過，"不患寡而患不均"，因為錢越多則對公平要求越高，而中共政權最做不到的，就是公平。

因此，儘管4萬億投資之策已經讓溫家寶成為眾矢之的，但我相信溫家寶寧肯被千夫所指，也不會改弦更張。不過，我還是希望此次中央經濟工作會議，在輿論的壓力下能有奇蹟發生，讓中國的百姓多得到一點實惠。(文章僅代表作者個人立場和觀點)