中國經濟刺激方案規模有折扣（圖）

(網路圖片)

中國推出的近6000億美元的經濟刺激計畫成為星期一全球市場興奮的焦點。專家們在做出積極反應的同時也對這個方案抵禦全球經濟衰退的作用是否像方案表面顯示的那樣大持謹慎的態度。

*各方反映正面*

四萬億元人民幣相當於5860億美元。這個經濟刺激力度即使是美國也感到相形見絀。美國作為這次金融危機的震中，上次推出的經濟刺激方案的規模也只有 1650億美元。即使加上7000億美元的金融紓困計畫，這些錢在美國GDP中所佔的份額不過5%。但是，中國經濟只有美國的一半不到，能夠拿出佔GDP 的16%也著實讓世界看到中國的勇氣和決心。

方案公布後，全球股市、大宗商品市場都出現了強勁的上揚。各方的初步反映相當正面。

美國財政部副部長戴維.麥考密克對美國媒體說："我認為，這個方案的影響會是非常積極的。中國是一個大國，內需方面面臨巨大挑戰。這個方案應該能夠推動內需增長。在基礎設施方面，中國有著巨大需求。所以，我們認為這是個積極的行動。"

美國約翰霍普金斯大學的中國問題專家鮑泰利(Pieter Bottelier)是這樣對美國之音描述他的反應的。他說："我認為這個方案非常令人印象深刻。我們很多人期待中國採取這類行動已經很久了。這個計畫規模之巨大，宣布時機之選擇都讓人有些意外。"

加拿大金融服務公司BMO資本市場的副總經濟師道格拉斯.波特也同樣認為北京的行動給全球市場增添了信心。

他對美國之音說："從表面上看，這個計畫看起來確實是大手筆，確實會有所幫助，因為世界經濟正處於大幅度放緩的時候，這個方案正是我們所需要的。中國可能是在現階段唯一處於有利地位並可以給世界經濟提供支持的國家。"

*專家對刺激方案產生疑問*

不過，中國方案給市場帶來的興奮並沒有持續多久。在人們對這個方案進行較為深入的解讀之後，在各種負面的經濟消息不斷撞擊投資人的視野的作用下，市場情緒很快逆轉，美國三大股指從上揚轉為下滑，原油期貨價格也失去了早盤交易獲得的增幅，再次進入跌勢。

專家們擔心的是，中國政府的開支規模最終會有多大，方案的刺激作用是否能夠及時傳導到經濟增長上。BMO資本市場公司的經濟學家波特對這兩點都感到懷疑。

他對美國之音說："現在還不清楚的是，政府新增開支究竟會有多大規模，開支項目需要多長時間才能夠得到落實，會產生多大的效果。有關數據可能由於政治需要而被刻意擴大了，使得看上去儘可能漂亮一些。"

波特所說的政治需要指的是即將在這個月底舉行的20國集團金融峰會。中國為了在這個會議上彰顯自己作為一個"負責任大國"的形象，而盡量擴大這個計畫的刺激規模。

專家們已經注意到，將近6000億美元的開支項目中包括了不少中國政府原來已經確定的項目，比如地震災區重建工程；公路、鐵路、機場的修建工程，以及為減緩製造業的下滑而提供的出口退稅，為土地改革提高農民收入而計畫撥出的款項。據福布斯雜誌提供的數據，這類開支大約佔了2.5萬億人民幣，約3662億美元。如果去掉這些項目以後，實際新增開支項目的規模只有1.5萬億元人民幣，約2200億美元。

*基礎設施產生效果慢*

約翰霍普金斯大學的中國經濟專家鮑泰利表示，經濟刺激計畫中主要部分是基礎設施建設，其實施需要時間，不能很快產生效果。他預計，中國經濟正在加速的放緩過程不會因為這個計畫的宣布而在近期有所改變。

他說：" 中國經濟從去年第二季度就開始放緩，中國GDP的增速已經連續六個季度下降。我估計，這個勢頭至少還要持續兩個季度。即使這個刺激計畫得到全面實施，對GDP數據的推動作用也要等到明年第二季度以後。"

中國是一個外向型經濟，出口在經濟增長中佔有非常重要的地位。美國、歐洲和日本等中國主要的貿易夥伴需求下降已經給中國的出口業造成了很大的壓力。但是，專家們普遍認為，明年情況會更為糟糕，出口增長可能化為烏有。加拿大BMC資本市場公司原來預測，明年中國經濟增速可能會下降到7%。由於這個刺激方案的規模比估計的要大，所以該公司的波特表示，中國明年的增速可能會增加半個百分點，到7.5%左右。

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