美智庫：中國救經濟方案 沒新意

華盛頓著名智庫傳統基金會認為，中國上週日公布的最新刺激經濟方案，金額之大或許引人側目，但實質上是個公關手法，大多隻是把原有政策措施重新包裝，毫無新意，並顯示中國沒有解決問題的能力或意願。

中國於9日公布外界期盼已久的振興經濟方案，總額為人民幣4兆元（約5,860億美元），其中將在全中國興建鐵路、高速公路與機場等基礎建設；加強醫療服務；鼓勵高科技產業發展；以及進行四川震災後的重建項目。

經濟是當前美國社會的最熱門話題，也是總統當選人歐巴馬明年1月上臺後的首要工作，中國宣布規模逾5,000億美元經濟振興方案的消息，美國主要報紙昨天均以顯著篇幅報導，華爾街日報與華盛頓郵報等報紙更放在頭版報導。

研究中國經濟十多年的傳統基金會亞洲研究中心研究員史箭道指出，這根本是北京當局在耍公關手段，這些措施大都是已進行或排定進行的措施，中共官方只是把它們重新包裝在一起，目的是讓國家主席胡錦濤本週末到華盛頓參加G20全球金融危機高峰會時，面子上會好看一點，擺出中國願意與各國共同解決問題的姿態。

以基礎建設為例，史箭道說明，這些機場與公路建設其實早已排定在"十一五"計畫中，現在只是被單獨抽出來，而非全新或額外增加的建設項目。

至於四川震災後的重建項目，早在夏天就開始進行的措施，完全稱不上是全新規畫的刺激經濟方案。

在美國人眼中，如此龐大的振興方案並未考慮到如何解決屢創新高的貿易順差問題。史箭道表示，現在中國享有歷來最高的貿易順差，其中一大部分是對美貿易順差，而中南海完全沒考慮在這個刺激經濟方案中，解決這個嚴重問題。

他打個比方。若這次公布5,860億美元的支出總額中，指定其中1,000億美元必須用來購買外國提供的貨品或服務，例如外國廠商承攬工程，或進口外國製造的設備或產品，包含美國在內的中國貿易夥伴，自然會感覺中方有解決龐大貿易順差問題的意願。

事實恰好相反，中國並未提到是否核定部分比例的刺激經濟方案內容，必須採購外國商品或服務。

更有甚者，昨天有美國媒體報導，明年中國打算只讓人民幣升值1.2%，遠低於前幾年的程度，中國坐擁全球規模最大的外匯存底，卻看不出有解決貿易失衡的意願。

史箭道指出，這些作為在美國人看來，就是意味中方根本沒有意願解決貿易順差的問題。中國貿易順差問題真要解決，恐怕是遙遙無期。