臺美專家:美售臺武器政治意義大於軍事意義

美國智庫傳統基金會資深研究員譚慎格丶臺灣安全問題專家楊念祖等學者都認為,美國最近批准出售武器給臺灣,並未提升臺灣太多新的軍事能力,僅展現美國繼續支持臺灣安全的承諾,政治上的意義大於軍事意義。

美國戰略與國際問題研究中心資深研究員葛來儀預期,在新總統接管華府後,中國可能會向新總統施壓,要求美國做出新的承諾,就如同中國對雷根總統施壓,美國最後簽署公報,承諾推動一項不主動對臺軍售的長期政策,包括出售的武器不管質與量都不能超出近年的水準,且逐年減少。

新加坡「海峽時報」今天刊登「玩平衡遊戲」為題的文章,訪問了譚慎格丶葛來儀和楊念祖等多位美丶臺學者。

譚慎格透過電子郵件答覆訪問時指出,美國這次軍售臺灣總值僅六十五億美元,並未提供臺灣太多的新能力,僅讓臺灣現有武器系統升級和維修。

此外,譚慎格說,美國拒絕了臺灣兩項為阻止中國軍隊攻擊而採購武器的需求,包括為維持台海空中武力平衡的F-16C/D升級型戰鬥機,及挑戰中國艦隊的柴電潛艦。

譚慎格認為,這次軍售的唯一突破,是美國批准出售愛國者三型先進飛彈給臺灣,這讓臺灣「第一次擁有真正的自衛能力」,以應付部署在中國東南沿海的一千四百顆短程導彈。

臺灣安全問題專家楊念祖也指出,這項軍售交易在政治上的意義更大於軍事上的意義,這項軍售展現「美國對臺灣安全繼續提供支援。

葛來儀認為,新武器是一個重要的心理支撐。「臺灣需要對臺美關係產生信心,我深信臺灣在不安全且脆弱的情形下,不會願意與中國大陸談判」。

文章也談到,美國先前為縮小臺灣與中國的軍事差距,施加很大的壓力,國民黨掌握的立法院終於在去年底通過軍售案;但布希政府又拖拖拉拉,等了近一年才在十月三日宣布已把臺灣武器採購需求送交國會批准。

文章說,當時曾有新聞報導,臺北很擔心美國因北京奧運前夕的考量,導致軍售落空。在美國宣布軍售後,馬英九總統立刻對美國表達感謝,政府發言人也說,「這代表臺美關係在過去八年的不和諧之後,已經進入互信的時代」。

葛來儀指出,中國對美國軍售臺灣表達強烈抗議,是要向大家展示它們在捍衛國家主權,並讓美國總統候選人瞭解這項問題的嚴重性。

雖然中國為了抗議美國軍售臺灣,已經取消了和美國一系列的軍事與外交交流,但政治分析家認為,美國中國的軍事交流雖然要中止幾個月,但並未看到此事影響丶蔓延到其他領域,特別是戰略與經濟對話。

對於近年來美國因北韓核武問題丶金融危機等與中國密切合作,是否影響美國對臺灣安全的承諾,譚慎格認為,亞洲其他國家應該問的是美國做出安全承諾的價值,並「重新檢視自己的選擇」。

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