美7,000億美元紓困案 陷僵局

2008-09-27 03:19 作者:陳家齊 由於遭到同為共和黨的國會議員阻攔，美國政府提出的7,000億美元金融紓困法案陷入僵局，26 日仍在國會角力，因為共和黨眾議員提出一套替代方案，使協商平添變數。美國總統布希呼籲國會消除歧見，完成立法。參議院多數黨領袖瑞德（Harry Reid）預期，國會可望在下週一（29 日）市場開盤前通過法案。

布希26日召開記者會說："救援計畫存有歧見，但是大家都同意需要採取實際行動。我們將會通過一套法案。"

由於紓困案談判陷入停滯，加上華盛頓互惠銀行（WaMu）遭到政府接管，以及美國第二季GDP成長率從3.3%下修至2.8%，美國股市26日一度開盤大跌。道瓊工業指數大跌153點至10,868 點，標準普爾500指數重挫1.79%，那斯達克綜合指數更有2.27%跌幅。跌幅在布希發言後縮小。

民主黨籍眾議院議長裴洛西26日接受ABC電視臺訪問時說："紓困方案一定會通過，因為必須如此。"但她表示，本週能否通過紓困法案，關鍵在於反對的共和黨眾議員是否願意放行。民主黨參議員雷德表示，國會將加開會議直到救援法案通過。

美國白宮原本在25日表示，已和國會達成紓困法案的基本共識，不料隨後情況生變，因為一群共和黨眾議院議員提出另一套"替代方案"，計畫讓銀行為難以消化的不良資產購買保險，取代極度倚賴納稅人資金的7,000億美元收購壞帳作法。

但是民主黨國會領袖指控，這些叛離布希政府提議的共和黨人並非真心想推動替代方案。民主黨籍的眾議院金融服務委員會主席法蘭克（Barney Frank）說，共和黨眾議員25日下午才突然丟出這分不到一頁的"替代方案"，直到24日的協商都對此隻字未提。

兩黨總統候選人的介入也使這項紓困案更為複雜。共和黨參選人、現任參議員馬侃積極介入與白宮的協調，民主黨參選人歐巴馬參議員也出席斡旋。民主黨人不願成為布希紓困案的唯一背書人，也不願紓困談判成為馬侃的秀場。

依據25日達成的初步協議內容，美國財政部長寶森提出的這項購買不良房貸資產的紓困案，已經添加了許多妥協調款。國會將只先行撥放7,000億美元中的2,500億美元，並且將成立有權否定財政部長收購決策的監督機制。

此外，接受紓困的機構執行長薪酬將遭到限制，美國政府也將可取得紓困對象的股權。無力負擔房貸的貸款戶也有望透過政府協商，更改房貸內容。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)