中國頻發生產安全事故原因何在？

2008-09-22 03:00 作者:葉兵 中國山西死傷慘重的潰壩事故導致省長孟學農引咎辭職以後，又有多名地方官員和採礦安全監管人員受到追究。與此同時，黑龍江、河南兩省相繼發生造成嚴重生命損失的礦難。有批評者說，在物慾橫流的中國社會，由於缺少法治和必要的新聞監督，以及超脫世俗的精神信仰，潰壩、礦難等重大事故和毒奶粉之類的食品安全事件並非偶然。

在受到中國領導人胡錦濤提拔重用的"團派"人物孟學農辭職、山西省分管安全工作的副省長張建民被免除職務一星期後，山西省臨汾市主要領導幹部和襄汾縣一批國家工作人員也受到查辦。

9月8號發生尾礦潰壩重大事故的襄汾縣歸臨汾市管轄。據報導，臨汾市市長劉志傑已被免職，市委書記夏振貴停職檢查。此外，據官方媒體中廣網報導，9月17號，襄汾縣檢察院立案偵查並刑事拘留了8名與潰壩事故有關的國家工作人員，其中大部分人擔任煤礦生產安全監管職務，他們被追究的罪名是涉嫌玩忽職守。此前， 襄汾縣委書記和縣長都被責令停職檢查。

新華社報導說，據調查，潰壩事故責任單位新塔礦業公司的安全生產許可證2006年4月即被山西省安監局吊銷，採礦證去年8月過期。但直到今年9月8日發生事故的前一天晚上，公司仍在生產。

據報導，事發當地雲合村村委會早在2月27日就向襄汾縣政府提交了一份"救命報告"，對那座危在旦夕的尾礦壩發出警告，但是這份報告並沒有引起當地官員的重視，最終釀成大禍。

據官方公布的數字，襄汾縣9.8潰壩事故已發現造成268人遇難或失蹤，34人受傷，1047人受災。

中共中央總書記胡錦濤和中國總理溫家寶近日分別對這次潰壩慘禍和毒奶粉事件提出嚴厲批評。胡錦濤星期五表示，從這些事件中反映出，一些幹部對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關係群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。

*缺乏新聞監督和公眾監督讓官員有恃無恐*

北京理工大學教授胡星斗表示，當今中國社會世風日下、物慾橫流，人們只顧追逐物質利益，沒有超越世俗的精神信仰，天不怕地不怕，為了一己之私甚至不擇手段。他認為，在這種唯利是圖和邪氣壓倒正氣的社會風氣下，由"唯經濟主義"滋生的人為災禍在所難免，實屬必然。

他說："所以這樣一個社會氛圍，它必然就會導致各種食品安全、礦難事故和各種問題的產生。再加上我們現有的體制還沒有走上真正的法治。在很大程度上還是人治。"

這位就中國社會問題和社會道德發表過許多論著的學者特別指出，中國的新聞監督和公眾監督這兩個方面都不到位，讓玩忽職守的貪官有恃無恐，讓民眾感到無奈。

他說："我們的新聞常常是馬後炮式的，或者是痛打死老虎。上面許可揪出來了某個貪官、容許曝光了某個事情，然後大家就群起而攻之。但是缺少事前的有效的新聞監督。我們的公眾監督也非常成問題，所以有關政府方面它可以不作為，可以黷職。老百姓也沒有什麼辦法"

胡星斗教授說，許多重大責任案件由於缺少獨立的調查而讓有關官員得以逃避應有的處罰："然後事情出了以後也缺少獨立的調查。是當地公安局調查。這種調查往往是不獨立的。所以在人們的心中就覺得即使出了問題，也有人保護。也可以捂著，蓋著，儘可能地把事情擺平。"

另據報導，重慶市涪陵區法院星期五對今年1月18號發生死亡13人的高橋煤礦事故作出判決， 以玩忽職守罪分別對3名負責煤礦安全監管的執法人員2到4年不等的有期徒刑。

與此同時，中國又發生了至少兩起礦難事故。據中國媒體報導，河南省登峰造封市星期六凌晨發生媒與瓦斯突出事故，有31人遇難，另有9人仍然下落不明。稍早，黑龍江省鶴崗富華煤礦星期五發生火災事故，已經發現5名礦工屍體，仍有26名礦工下落不明。