聯合國：兩千至零六年天災比七零年代多四倍

2008-08-12 12:48

聯合國經濟社會事務部（DESA）今天在曼谷發布"二零零八年世界經濟社會調查"中有關天災與氣候變遷引發的社會經濟不安評估報告。報告指出，公元兩千年至二零零六年期間，每年發生的天災次數比一九七零年代多出四倍。

ESA報告指出：天災比過去更頻繁發生、來的更凶猛，公元兩千年至二零零六年間，平均每年因天災損失八百三十億美元，是七零年代損失金額的七倍；有些估計更顯示，未來十年間天災造成的損失恐怕會達一兆美元；天災造成危機攀升，加深貧窮國家經濟的不安與國內衝突。

據調查顯示：中國四川發生的地震影響一千五百萬人；緬甸受納吉斯熱帶氣旋重創，受影響的人數也有兩百四十萬人；許多發展中國家即使發生較小規模的災害，也是造成它們長久不安的來源。

ESA表示，天災對發展中國家的衝擊比已開發國家來得沈重，低收入國家人們在天災中的死亡率是高收入國家的二十倍，生計因此中斷的比率也是高收入國家的八十倍。

份調查指出，發展中國家受天災打擊會比已開發國家來得嚴重，因發展中國家基礎建設不足而減弱它處理天災的能力，加上經濟發展不夠多樣化，也會增加經濟損失。這些國家多半依賴有限的農業出口產品維生。

DESA指出，緩和天災衝擊之道應該包括改善基礎建設、負擔得起的貸款與適當的土地利用計畫，以及有效的監督預警系統、訓練有素與擁有裝備的人員等。但過去幾年，這些預防措施常因國際上對基礎建設投資的減少與欠缺而面臨困難。

告建議，應設立來自多邊支持的全球災難機制，預估每年需要二十五億美元，提供及時減緩危機、復原與重建的資源。
報告強調，這一類長期全球基金的支持，是一種整合的政策架構，可提供快速可靠的災後協助，也能在災前提供預防措施。