基層怨塞湖,高層看不見
內地官民對立愈來愈緊張,百姓上訴無門,怨氣衝天,而官員為堵塞言路則無所不用其極,軟硬兼施,形成巨大的「怨塞湖」效應。近 日有媒體揭發,內蒙通遼市科爾沁區政府多年來強制拆遷激起民眾不滿,為能堵民告官,當局連續多年聘下區內所有律師,以此要求律師們不得再為民告官者提供法 律援助。
收買律師堵塞言路,成為科爾沁區政府對付區內民眾的絕招。過去,地方政府為了打擊維權運動,將矛頭直接對準維權律師,當局認為這些律師有文化、通 法律、組織力強,善於運用媒體,如果將這些律師「斬首」,那些不滿的民眾將成為烏合之眾。最明顯的是,陳良宇在上海東八塊拆遷時,指揮公安對維權律師鄭恩 寵多番整治,甚至投入監獄。但由於隨國際社會對中國維權律師的關注力度愈來愈大,當局的態度也不得不隨之收斂,開始祭出收買拉攏的手段。
內地目前最大的問題是官民之間缺乏有效的溝通和互動渠道。政府只是選擇性聽取民意,聽歌功頌德的,不聽批評挑刺的;聽既得利益階層的,不聽弱勢群體的。
忽視弱勢後患無窮若民眾上訪,等待他們的要麼是愛理不理的官老爺,要麼乾脆被當局以影響社會穩定為名投入監獄。陝西定邊縣道路運輸管理所員工要向 上級部門反映單位存在的問題,從事列印工作的女工列印了一份由全體員工聯名寫給縣委、縣政府的信,卻因此被當地公安拘留。
這樣的例子非常多。各地處理信訪事件中,基層將上訪事件「扼殺在萌芽中」,以堵、抓、拖的方式,簡單粗暴地對待訪民,導致矛盾愈 積愈多,形成巨大的「怨塞湖」。對政府和法律日漸失望的民眾,最後只能以暴力方式反抗,以尋求自己的正義與公平,整個社會為此陷入動盪不安之中。
浙江杭州也出臺一項民生創新舉措,建立「市長信訪聯絡員制度」。表面上,杭州市當局虛懷若谷,但實際上是做秀之舉,因為當局本身有個信訪局,人大和政協也都有窗口接待人民來訪,如果政府真要聽取民聲民意的話, 只要推門開窗、推心置腹,就一定能夠聽到真話,又何必再設一個「信訪聯絡員」呢?真話就站在門外,就看政府是否願意讓它進來。
官民對立引發的政治危機,使當局的執政合法性面臨巨大挑戰。事實上,弱勢群體已經成為推動中國政治體制改革的主力,當局若不能正視這一點,恐怕後患無窮。
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