資訊透明化是監督中國地方救災唯一之道
臺灣觀點

2008-05-31 20:36

四川彭州災區

北川縣震後情景

發生在5月12日下午2時28分，中國大陸四川省汶川縣的強震，經中國地震局修正後，地震從芮氏規模7.9進一步上修為8，相當於512顆原子彈爆發的威力。

根據中國國務院新聞辦新聞局，截至27日12時的統計發布，四川汶川地震已造成67,183人遇難，361,822人受傷，失蹤20,790人。中國遭逢如此天災，全世界都給予人道關懷，從最早期的國際救難隊的專業人力支援外，全球各地政府及民間都紛紛發起捐款及物資到四川賑災。中國目前共接受國內外社會各界捐贈款物，總計327.22億元，實際到帳捐款247.34億元，已向災區撥付捐贈款物93.71億元。

就在各國救難隊逐漸退出，災區偶爾傳來零星的挑戰人類極限的生還者奇蹟外，也開始出現一些光怪陸離的新聞與現象。

首先，救難隊為了搶功拍長官馬屁，媒體前做秀優先於救災。事情發生在映秀鎮的救災行動中，卅二歲的陳艷是映秀鎮工商所職員，她被壓在七層樓的工商所大樓底下，江西對進入現場，移開陳艷頭旁的兩個石塊，陳艷的頭和手都能動了；此時，江西隊進入洞內，用對講機叫媒體進來拍攝畫面，並且辯稱是要讓首長看清裡面情況，好制定營救方案。後來被長官狠批：「人命關天，還在作秀！」

其次，16日中午，一段名為《勁爆三中捐款內幕》的視頻出現在網路上，並迅速流傳，影片是一位惠州三中學生用手機側拍，首先是很多老師排隊捐款，然後有人把錢從捐款箱中取出，交給兩位領導，在攝像師的指導下重新捐款。接下來很多穿校服的學生排隊到場，有工作人員給他們發錢，再逐一捐款。拍攝者旁白為：「好丟臉啊，被我抓到！」雖然此事後來被學校澄清為，確實完成捐款 112,979.7元，但是當時未拍攝影片，所以「再演一次捐款」給媒體拍攝。此一事件凸顯的是，校方仍然把捐款，當成學校做形象邀功的邏輯思考。

最後，在救難黃金期過去後，中共中央果然開始採取資訊控制，要求中國傳媒採取正面報導，所以，充斥著中國媒體的儘是政府如何全力救災、及各地傳出賺人熱淚的溫馨案例報導。但更值得注意的是，透過境外媒體報導，四川省災區已經開始暴發多起官員或民眾侵吞地震賑災物資的事件，引發民眾暴動。

當全世界救難物資與大額現金，開始進入中國與災區，中國的傳媒現階段應該發揮怎樣的功能？比起溫情主義式災區報導的需求，中國傳媒更需要在此更應該發揮「新聞輿論監督」的功能，監督受捐物資與現金的使用、追蹤「豆渣校建築物」的責任，避免出現趁火打劫的地方財狼虎豹或地方官員與地方勢力，壟斷救災資源。

對於中共中央而言，領導者下鄉固然有及時性的作用，但是更長期而言，應該認知境內媒體不報導負面新聞，問題就不存在，是一種鴕鳥心態，唯有讓災區的資訊透明化，以境內媒體監督地方救災後續工作，才是執政者府責任的心態。更重要的是，中國需向全世界曾經向四川災民伸出援手的大眾，告知資源是否被妥善有效的運用。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)