聯合國安理會擬增7大理事國 日本有望重啟談判

聯合國 6國提出安理會改革草案，建議增加 7個理 事國，使其擴大到22個國家，增加的 7個國家為亞洲 2 個，非洲 2個，拉美 1個，東西歐各 1個。草案意味著 日本等國所要求的重啟談判有望實現。然而，在最具爭 議的安理會擴大方式上，文件僅提示了數種供選擇的方 案，增加常任理事國、增設准常任理事國等。

有關聯合國 安理會改革問題的談判文件草案近日出爐，草案中建議 在目前15個理事國的基礎上增加 7個理事國，使其擴大 到22個國家。而關於擴大的方法，草案中提出了增加常 任理事國、增設准常任理事國等多個方案。

據日本媒體報導，該文件草案是由參與安理會改革 問題斡旋活動的 6個國家(包括一個常任理事國)耗時數 月時間制定而成的。

草案在18日下午召開的安理會改革相關國家會議上 進行討論，然後提交給聯大主席。預計聯大主席將在工 作組會議上呼籲各國以該文件草案為基礎展開談判。

在安理會擴大的討論於2005年遭遇挫折後，相關各 方仍然以聯大工作組會議為中心進行著對話。隨著文件 草案的制定完成，在本屆聯大會期於 9月結束之前可能 會正式展開談判。

草案意味著日本等國所要求的重啟談判有望實現。 然而，在最具爭議的安理會擴大方式上，文件僅提示了 數種供選擇的方案，並未給出明確結論，因而談判即使 重啟也將面臨重重困難。安理會改革必須先決定如何擴 大常任和非常任理事國，而後再敲定擴大數量以及如果 增加新常任理事國是否授予否決權等細節問題。

雖然日本等組成的 4國集團(G4)要求同時擴充常任 和非常任理事國，但也有其它國家提出了反對意見，雙 方至今僵持不下。對於本次出爐的文件草案，G4外交官 員謹慎地指出，「這不過是通向(政府間)談判的第一步 」。

根據草案概要，增加的 7個國家為亞洲 2個，非洲 2個，拉美 1個，東西歐各 1個。草案中提出的擴大方 案包括：使除東歐以外的六個國家成為常任理事國；不 增加常任理事國，而增設任期為 5年的准常任理事國； 以及僅僅增加現行的任期兩年的非常任理事國數量等。