新一屆副總理選出 實現「大部制」有阻力

2008-03-18 12:40 北京的十一屆全國人大一次會議星期一下午舉行第七次全體會議，會議經過投票表決，決定了新一屆國務院副總理和國務委員。新的「大部制」已成定局，其中包括5個新設的部門，另外也出現了5位新任部長或主任。

中共的十一屆全國人大一次會議星期一在人民大會堂舉行第七次全體會議，根據中國總理溫家寶的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長與國務院秘書長等人選。四位新任國務院副總理是：中共中央政治局常委李克強，中共中央政治局委員回良玉、張德江、王岐山。與前兩屆全國人大一次會議所做決定相同，新一屆政府副總理格局未變。

深圳評論人士趙達功星期一認為，新的副總理的當選都是意料之中的，沒有什麼驚喜，也是黨內鬥爭取得的一個平衡的結果---

趙達功：「它這個架構是比較穩定的，就是說它現在這個黨內的權力鬥爭非常平衡，就是江澤民和胡錦濤這一代，他們這兩代都比較平衡，除了在上海幫的問題上進行過一些鬥爭和交涉和討價還價之外，其它還是比較穩定，他們現在也是求穩定。」

另 一方面，香港時事評論員劉銳紹說，這些新的副總理的安排，可以預測到未來中國主要還是會專注抓經濟，工作重點將會在金融、三農問題和能源等問題，他說---

劉銳紹：「從現在這個安排來看，可以看到中國未來主要還是抓經濟，尤其是金融和民生和農業幾個方面比較重要。李克強他分管經濟方面的東西，未來中國本身最重要的一個經濟工作就是金融開放，怎麼改革，在這個方面王岐山，在處理廣東廣國投，還有粵海等等企業金融風波的時候，也表現的挺不錯，在這個方面積累了不少經驗，所以現在安排他出任國務院副總理。

這個就說明中國預計未來金融危機還是比較嚴重，或者那個可能性比較大，所以現在請王岐山來分管金融這一攤工作。回良玉主要是分管農業方面的東西。張德江主要應該管能源或者還有其它一些零碎的工作。能源也是中國現在未來發展各個方面都必須的一個很重要的領域。」

這屆會議也決定了新一屆國務院各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長的人選。同時根據國務院機構改革方案，除國務院辦公廳外，新一屆國務院組成部門設置27個，比上一屆上少了一個，但是各部門作了一些重新整合。
趙達功說，雖然他對各部門的重新整合的實際效用不抱信心，但是他相信該次調動是希望加強權力---

趙達功：「他們是想著加強中央的權力，這一點我倒是相信，但是中央的權力很高的話，地方沒有權力的話，肯定也是不行的，到時又要給地方放權，所以這個矛盾是經常存在的，而且經常的機構變化，不同的體制下，比如說鄧小平體制、 或者江澤民體制，不同的體制下不同的做法。」

劉銳紹認為這些重新整合的部委，與原來的方案有很大的距離，中央在推行相關改革的時遇到相當大的阻力---

劉銳紹：「現在的結果跟原來的方案對比起來最說明一個問題，就是現在很多部委，已經變成一個很大的利益部門，他們在合併的過程裡面，必然會保護自己的利益，在跟中央討價還價的過程裡面，他們發揮很大的抗衡作用，所以中央本來的方案，到最後只是有一部分能實行，所以這個就說明中央在推行「大部制」的時候，就碰到很多部委以及各地的諸侯的抗衡，這個也說明中央的調控能力還需要進一步加強。」