產業升級？企業集體死亡？中國新《勞動合同法》惹爭議

2008-03-11 13:33 新版《勞動合同法》公布後牽動勞資雙方的敏感神 經，亦成為今年"兩會"焦點話題之一。有人提出，新 《勞動合同法》無固定期限勞動合同的適用範圍過寬， 不利於企業營運以至生存；推出過於匆忙，企業恐難及 時消化。有人則認為，新法有助於珠三角等地的港台企 業升級。預計"兩會"後將加快推出細則，但不會取消 "無固定期限勞動合同"。

《香港文匯報》報導，儘管春燕報到，面對新《勞 動合同法》引起企業成本增加的殘酷現實，東莞的制鞋 企業仍然心感寒冷。從事制鞋業的港資企業華堅集團表 示，新法導致公司的成本增加了 35%，僅每個月的勞動 保險金一項就要 100多萬元人民幣，而企業的違法成本 更大，進一步壓縮了企業資金的運作。

據瞭解，新法施行後，企業的用人成本普遍增加， 而勞動力成本增加，對於一些處於低端行業的企業以及 勞動密集型企業來說，幾乎是沒有生存空間，許多業主 圈此乾脆就決定歇業，隨之而來的，就是勞動者的失業 。

業者表示，近年來，生產成本不斷增長，匯率升值 等因素已經讓這些企業舉步維艱，去年 6月全國人大通 過的新勞動法，以更為嚴格的保護勞工規定，導致雇工 成本大為增加，給這些企業致命一擊，為此，他們選擇 了"集體死亡"。

此外，許多港企表示，新法雖然過於偏袒勞工，但 還是會嚴格遵守法律。從事玩具業的合俊集團旗下東莞 俊領玩具公司表示，新法偏袒工人，是工人待遇提高以 及價值體現，也是國家政策的考慮，但是其中有些條款 仍不清晰，如企業經營不善面臨倒閉能否解僱員工，是 否仍要支付違約賠償金？員工消極怠工如何鑑定？

以上問題，雖然中國當局都作了零星說明，但畢竟 不是立法，因此企業在實際操作上依然模糊不清，迫切 期待能有進一步釋法。

新《勞動合同法》起跑 3個月以來飽受各界質疑。 在各種爭論聲中，還伴隨一宗又一宗的企業罷工和倒閉 潮。但人大發言人姜恩柱在兩會期間表示，"無固定期 限勞動合同不是終身制、鐵飯碗，不會導致用工制度的 僵化"，中國還將繼續堅定不移地實行對外開放，歡迎 外商到中國投資。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)