三門峽水庫遺害 失地移民要地權

2008-03-09 23:19

圍繞興建三峽大壩的利害得失，中外專家有過很多論述，其中人數眾多的庫區居民搬遷的問題引起很大的關注。只要興建大型水庫，就會出現居民搬遷的問題。關鍵在於，這些離鄉背井的人們是否得到了妥善的安置。陝西省一位姓王的聽眾朋友最近寫信給美國之音，談到陝西省原三門峽庫區農民的艱難處境。在這次聽眾信箱節目裡，我們就來播送這封來信。

*30年血淚抗爭 成果被截留一半*

王先生在信中說，陝西省76個行政村的大約7萬農民在興建三門峽水庫時失去了土地。信中寫道：

"上世紀50年代國家修建三門峽水庫，佔據了農民共80萬畝耕地，經過數以十萬計被迫流落他鄉的廣大移民長達30年的血淚抗爭，到80年代，國務院劃撥了30萬畝土地用於安置回遷移民。而實際上移民只分到了15萬畝土地，還有15萬畝國務院明令規定歸農民耕種的土地，卻被各級官員私人直接佔有，或以各種名義實際佔有，用以謀取經濟利益，僅每年出租土地收入就達4000萬至6000萬元。

"我們移民實際人均耕種還不到兩畝地，為了生計被迫以高價向官員租種原本屬於自己的土地。幾十年上訪不能解決，按法律規定的程序也不能解決。"

*土地權才是大恩大惠*

王先生說，集體佔有土地的土地所有制不能保證農民對土地的永久權利，也不能真實反映大多數農民的意願，無法阻止官員和黑勢力對土地和其他農民利益的非法侵佔，村委會應當承擔起保護農民土地權利的責任，不能凌駕於農民之上，自己佔有和支配土地。信中寫道：

"對幾十年來國家歷年撥發的數以十億計的各種移民經費，我們也要算帳，該劃歸農民的必須給農民，對涉及的貪污、挪用、侵佔等犯罪行為也要追究。我們擁有了土地所有權，如果再爭取到自主辦教育，自主辦醫療的創業權，壓在農民頭上的新‘三座大山'就會被推翻，農民的各項社會保障自己就能基本解決。

"近幾年，中央給了農村、農民一些小恩小惠，我們認為農民的土地權、創業權才是大恩大惠，也才能從根子上解決農村問題，農民也才能和城裡人平等，才能參加分享現代化的成果。"

*政府管不住土地 要靠農民才行*

王先生說，如果不把土地所有權歸還農民，不管政府用什麼法律和政策，都很難管住土地，而只有土地所有權重新回到農民手中，那些利慾熏心的壞勢力才不敢輕舉妄動，因為你侵佔的不再是集體的土地，而是農民自己的土地，是農民的命根子，農民會拚死保護自己的土地。

"把農民的力量調動起來，中央政府保護土地的包袱就卸下來了。基層政府要靠工業和農業稅收維持經營，再也不能靠吃農民的土地，再也不能搞什麼‘土地財政'了。"

(文章僅代表作者個人立場和觀點)