中國控制通脹關鍵在人民幣升值？

2008-03-07 22:41

中國人民銀行行長周小川表示，人民幣更快地升值雖然有助於抑制通貨膨脹，但是作用有限。他說，中國將主要依靠貨幣緊縮等政策手段來控制通貨膨脹上漲的問題。

*中國政府：控制通脹為優先議題*

受全球糧食價格上漲以及像豬肉等產品供應短缺的影響，中國的物價上漲速度從去年3月開始加快。今年1月，消費者價格指數上升到7.1%，是1996年來最高的。

如何控制通貨膨脹已經成為中國政府的一個優先議題。中國總理溫家寶在向全國人大發表的政府工作報告中表示，政府要把今年全年的通貨膨脹率控制在4.8%或是以下。

自從居民消費價格指數在去年3月首次超過3%以來，北京加快了人民幣升值的步伐。在去年下半年，人民幣對美元升值了4.2%。今年到目前為止，人民幣對美元又升值了2.6%。

*高盛：貨幣升值為最佳途徑*

由於人民幣的升值可以降低中國的進口成本，以及美聯儲的降息對中國的利率政策形成制約，一些分析人士認為，貨幣升值依然是中國對付通貨膨脹最可能的途徑。

高盛銀行的經濟學家梁紅在最近的一份研究報告中表示，"我們認為，貨幣升值仍然是中國治理通脹問題而又不會導致整體經濟硬著陸的最可行和最好的政策工具。"

*中國央行：貨幣升值作用不大*

不過，與市場預期中國會通過加快人民幣升值步伐來減緩通脹壓力所不同的是，中國央行行長周小川星期四在北京兩會期間舉行的新聞發布會上表示，溫和或是更快的人民幣升值有助於減緩通貨膨脹，但是作用不是很大。他說，匯率不應該是對付通貨膨脹的一個關鍵措施。

他表示，為了遏制通貨膨脹，中國將主要使用緊縮的貨幣政策和其他政策措施。

*美國專家：應採取儲蓄保值制*

周小川的說法與華盛頓卡內基國際和平基金會的資深研究員、中國經濟問題專家蓋保德的看法不謀而合。蓋保德一直認為，人民幣升值對於解決中國的通脹問題作用有限。他在接受美國之音採訪時表示："我認為，匯率的調整在對付中國目前的通貨膨脹問題上只能提供最低限度的幫助。我的第一個建議就是把3年的存款利率與消費者價格指數掛鉤。"

這位前世界銀行駐京辦事處的高級經濟學家表示，中國當局在1988年和1993年高通脹時期都採用了3年儲蓄保值制，收到了很好的效果。

除了採取這個措施之外，蓋保德也建議提高貸款利率，因為中國的銀行目前提供的貸款就像是免費的，貸款成本過低鼓勵人們繞過當侷限制信貸的行政命令，造成投資增長過快。

為了遏制通貨膨脹的上漲，北京已經採取了提高商業銀行的存款準備金率、通過公開市場操作來清理流動性、提高利率和施加信貸限制等一系列的政策工具來收緊信貸條件。

*中國央行：美國降息對中國影響有限*

但是一些分析人士指出，在去年6次提高利率之後，中國進一步提息的自由度受到美聯儲連續降息來阻止經濟下滑的限制。

周小川行長在被問及是否可以再提高利率的問題時表示，中國仍然有提息的空間。他也承認，美國的降息行動對中國的利率決定有影響，但是他說，這不是唯一的考慮，還有國內方面的因素。

*美國專家：中國並未增加實際利率*

彼得森國際經濟研究所的資深研究員、知名的中國經濟問題專家拉迪在接受美國之音採訪時指出，中國雖然提高了名義利率，但是實際利率並沒有增加。

他說："顯然，我認為他們在進一步提高利率上有一些靈活度，而且如果他們允許人民幣升值的話，他們也會有更大的彈性。"

不過，中國官員擔心，中國和美國利率差距的擴大會導致大量的熱錢湧入中國。

卡內基國際和平基金會的蓋保德認為，這就是為什麼他建議採取3年儲蓄保值制。他說："因為這要求投資人做出3年的承諾，因此對於那些想把資金投到中國來獲得比美聯儲更高利息的人來說就不那麼有吸引力了。"

*美國專家：中國國內引起的問題*

蓋保德表示，人們過於強調了國際因素對中國通貨膨脹的影響。

他說："這是一個國內引起的問題。的確，貨幣升值可能會有助於減少能源價格上漲帶來的影響，但是如果中國沒有這個根本的國內問題，他們可以很容易地對付能源價格上漲的問題。"

不過，彼得森國際經濟研究所的拉迪指出，雖然中國的物價上漲主要是由於食品價格上漲引起的，但是在過去幾個月來，中國的生產者價格指數上漲速度超過了消費者價格指數，而這個問題對於政府來說更值得憂慮。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)