中國機構易改 政治體制難變

2008-03-02 01:15 首批參加中國兩會的全國人大代表抵達北京，由於今年的兩會是5年一度的換屆期，對不少前中共政治局高官而言，今年的兩會將是他們政治生涯的「末班車」，而對於部分新任政治局委員，今年的兩會則是他們實現權力夢想的「起點」。

出席全國人大會議的首批人大代表星期六乘專機抵達北京，北京部分酒店早已經接到上級通知，兩會期間，酒店不對外營業，作為兩會代表的駐地，從星期五開始，由當局指定的專人負責保安，進入酒店的訪客，須經過兩道檢查。許多酒店的大門已經安裝了X光機。一些在會議期間，將有中共高官光顧的酒店，更是戒備森嚴。有人說，每年一度的兩會戒備，象徵著中國權貴們的地位和權力。

在中共十七大引退的中央政治局常委曾慶紅、退出政治局委員的吳儀，將在今年兩會上做最後的「政治亮相」。但根據中共的「慣例」，曾經擔任過 「國家領導人」的官員，即使沒有任何職務，仍然可以「特邀」身份列席會議，並坐在大會主席台上顯示其政治實力，中共前總書記江澤民就是一例。

今年，中國新的領導班子是否會通過舉辦奧運會、進行機構改革方案，開始以務實的態度進行政治改革？中國政治活動人士周國強星期五對本臺表示---

周國強：「二中全會所謂政治目的是為了維護一黨專制，政府怎麼換屆都不重要，因為他最終還是聽共產黨的，這不是多黨競選，多黨競選的結果是誰也不能操縱政府，而一黨制則是政府和政黨在一個部門，現在看黨來主導，變來變去是換湯不換藥。」

曾經是中共政壇第5號人物的曾慶紅，將在兩會辭去國家副主席。周國強說，在同一體制內，如果一群人都在實行獨裁體制，就是他們個人的道德水準很高，他們做普通人可能是好人，但在那個位置，他一定幹壞事，說到底是制度問題。周國強認為，「一黨制」不變，什麼都不用談。

中國政情觀察家曾寧認為，這次國務院實行的體制改革，屬於行政體制改革的範疇，談不上政治體制改革，行政體制改革只是為提高中央政府的行政能力，而未來5年，中國出現政治體制改革的可能性為零---

曾寧：「我認為中國改革、變革的動力，主要是來自於社會矛盾的壓力，如果沒有社會矛盾、危機的壓力，改革的動力相對來說也就沒有，所以，改革和變革的動力與社會矛盾、社會危機的壓力是成正比的。」

隨著兩會開幕，曾慶紅的最後一個職位將由胡錦濤的接班人習近平接任。而宣稱即將「裸退」的副總理吳儀，也將最後一次「正式出現」在兩會主席台上。因此，今年的兩會主席台上，仍會有可觀之處。大家會注視即將卸任的曾慶紅，以及已經卸任，但每年都會在兩會露面的中共前總書記江澤民。

分析認為，在未來5年，隨著胡錦濤、溫家寶全面掌握權力，以及習近平，李克強逐漸進入他們扮演的角色，中國的行政體制改革會繼續進行下去，但是，最終還是擺脫不了中國體制的侷限性，即「一黨獨大」的局面。