孫文廣:以貌取人的公務員招考

---大學生考公務員紀四

中國招考公務員有"政治面貌"的要求,中央機關招1426人,其中526個職位 "政治面貌"必須是"中共黨員","黨員"僅是中國人口的絕對少數,這種以"貌"取人的公務員招考規定,古今中外大概僅此一家,中國知識份子為之咋舌。(注一)

(一)招公務員不該以"貌"取人

報考公務員必須填寫登記表,表中有個欄目叫"政治面貌",可選寫 "中共黨員"、"共青團(全名中國共產主義青年團)員"或"群眾"(即非黨團員)。"政治面貌"是報考公務員時的鐵門檻,很多公務員職位非共產黨員莫屬,被稱為"金飯碗"的狀元級中央機關公務員,招1426人,"政治面貌"要求必須是中共黨、團員的有近800個名額(佔全部招考人數的56%)。 而專屬非黨團員 "群眾" 的只有3個名額(佔全部招考名額的0.6%),中共黨員可以報考幾乎所有職位,而報考者中佔絕大多數"非黨員"只能報考有限的職位。

中國有句俗話:"人不可貌相,海水不可斗量,"中國的公務員考試怎麼能夠把政治"面貌",當做標準呢?中國古時皇權時代,取人也有"用人唯才""唯賢"的說法,怎麼現在連皇權時代也不如?

在這裡以"貌"取人,無非是要抬高共產黨員和共產黨的身價。

在中共的延安時期,有個北大畢業生王實味,1925年考入北京大學,1937年投奔延安,1942年在整風運動中因為批判當時的"衣分三色,食分五等"的等級制度,結果遭批鬥、整肅、關押,1947年被處死。這是六十年前的事。時間過去半個世紀,很多金飯碗只准"黨員"去考,"團員"居其次,"群眾"在最後,"非黨團員"的群眾成了第三等人,豈不還是人分三等?這真是欺人太甚,特權太重。

(二)中央機關招1426人 "群眾"只有3個專位

中央97個機關1426個名額,給"中共黨員"專設的職位有526個;給"群眾"專設的職位只有3個(都是中國井崗山幹部學院),"黨員專位"是"群眾專位"的175倍。按現代漢語的字面理解,"群眾"是指"未加入黨團的人"。

中共在鬧"革命"時期,自稱是群眾的代表,要走群眾路線,中共的偉大領袖毛澤東曾說過"群眾是真正的英雄", "教育每一個同志熱愛人民群眾,細心傾聽群眾的呼聲","凡是正確的領導必須從群眾中來到群眾中去。"

中共在奪取政權時,極力吹捧"群眾",現在招公務員,卻一邊倒向"中共黨員",排斥、歧視群眾,這大概是否因為當年鬧革命,需要群眾拋頭顱灑熱血,所以把群眾推到前面,捧到天上,而今天要做官當老爺了,卻要"中共黨員"優先,從這裡也可以看到某些人的本質。當局在招錄公務員中,維護少數黨員的利益,保護一黨專政的政權的意圖是十分明顯的。

歧視群眾,不但在中央機關中有,其他城市也有,上海招3455名公務員,群眾專位也只有3個,而中共黨員卻有462個專位。

(三)公務員不應排斥歧視中、壯年人

現在招考公務員嚴格的限制年齡,有的不准超過25歲。

最近我寫了招考公務員的文章,美國夏威夷一位美籍華人給我打電話來,她自己就是該州政府的僱員(公務員),她說美國政府僱員基本上沒有年齡限制,她在大陸工作了20幾年才去美國, 50多歲考上了公務員,還說一位年近70的朋友也考上了美國的公務員。

據她說在美國,政府僱員的工資並不高,一般只有大企業平均工資的一半,所以很多人並不像中國人那樣,特別羨慕公務員的職務。

經網上查找,美國、紐西蘭,加拿大、澳大利亞政府都取消了強制性退休年齡。

中國為什麼只在青年人中招公務員呢?很多中壯年人不是經驗更豐富嗎?為什麼不可以考公務員?中國的國家主席最低的年齡是45歲,為什麼有的公務員報考年齡不得超過25歲?為什麼要排斥中壯年人?這是不是對中壯年人的排斥、歧視?

(四)借"戶口"排斥歧視考生

很多城市招公務員借戶口問題排斥外地考生。其中北京最明顯,他們基本上只招兩種人,一是有北京戶口,到外地讀書的的高校和中專應屆畢業,另一類是北京地區高校應屆畢業生(中專畢業不可以報考)。也就是說你只要有北京戶口,哪怕學習成績不好,考到外地中等專科學校唸書,畢業後也可以報考北京的公務員,而有外地戶口者,即使北京中專的畢業也不准考北京公務員。

不少城市都規定了非本市戶口不准報考該市某些職位。這是借戶口歧視其他城市及農村戶口。

上海2008招公務員,有一個考題問"上海世博會"的主題,據說標準答案是:"城市,讓生活更精彩"。外地考生沒有幾個能答對,這實際上也是在排斥外地考生。

(四)這是在培養精神貴族

近年不少青年根本沒有什麼共產主義理想,只是為了考公務員而入共產黨,現在以"貌"取人的公務員招考,中共黨員的高官厚祿特權待遇,正在在腐化青年學子,把一部分青年人培養成精神貴族,把他們引領到為個人私利不惜一切的邪路上去,這種做法是要把中共演化成既得利益集團。這種做法,必將引起公憤。

公務員報考中把"政治面貌"做為條件的無理規定, 和戶口、年齡歧視,必須廢除。

今年凡是以"政治面貌"為由,排斥了眾多學子報考資格的職位,應該重新報考錄取。在2009年招錄公務員時應該禁止填寫政治面貌一項,以免引起"面貌"歧視。

(五)於宗先院士介紹臺灣招錄公職人員

今天上午臺灣中央研究院於宗先院士打電話來,我問他臺灣招考公職人員(公務員)是否會給執政黨的黨員專定職位,他說"絕對沒有"。

我問:蔣介石時期國民黨一黨獨大,當時是否有規定國民黨員考公務員優先,或者指定某些職位必須是國民黨員才能報考。

於宗先回答:"絕對沒有。"

我問:臺灣招考公務員有沒有學歷限制。

於宗先回答:沒有。

我問:小學畢業能考公務員嗎?

於宗先回答:"可以",一個名叫顏世錫的,小學剛畢業,初中沒上幾天,自學成才,在國民黨統治時期考上了公務員,最後當上了臺灣警務署的署長,是臺灣警方的最高領導人,他是自學成才的典型。

我問他:臺灣考公務員有沒有年齡限制?

於宗先回答:沒有。

我問他:現在臺灣政黨中的黨務工作者是公務員嗎?

於宗先回答:不是。他還說:臺灣允許自學成才的人考公務員,公務員考試分普考鑑定和高考鑑定,只要通過了這兩種考試鑑定,根據成績在官員有空缺時,即可受到任命;臺灣的公職人員包括國立大學的教授、中央研究院的研究員,他們的工作比較穩定,一般只升不降。退休以後享受終身俸(即大陸的退休金)。工作比較穩定,但是臺灣公職人員的薪資並不比企業高,一些不怕風險的人多去了企業,可以拿到高薪酬。

注一:見孫文廣《大學生考碗遇非黨歧視》

2008年2月28日於山東大學。0531-88365021,13655317356


(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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