台海攤牌 中國無力應變

2008-02-15 16:25 最新一期加拿大"漢和防務評論"指出，從最近中國雪災的處理過程可以看出，中國政府缺乏對臺灣軍事攤牌的應變能力。

漢和說，在彈藥儲備、石油儲備、軍隊訓練、軍人素質等國家硬體建設的諸多領域，中國缺乏應付大規模外在危機，特別是台海危機的準備。在國家政治體制的內在軟體結構方面，中國政府的現存架構也無法應付一場以對美日臺"大攤牌 "為目的的重大外在危機。

漢和報導，從雪災的處理過程可以看出，中國政府部門之間、政府與地方、地方與地方之間，都嚴重缺乏處理重大自然災害危機的經驗，應變能力差。漢和稱，在與強敵作戰過程中，一旦電網、交通要道、機場受到"節點"式破壞，兵員的投送能力將陷於癱瘓，持久戰的能力受到嚴重削弱。

報導指出，後冷戰時代幾場衝突中，美軍首先重點打擊的就是電網、交通幹線。而由中國這次雪災可以看出，中國不僅缺乏持久戰所需的石油儲備，同時還缺乏電力、煤炭等。由軍隊和武警在雪災過程中的表現還可以看出，中國當局非常警惕國家有重大事件時，可能出現的民間暴動，因此武警全力做好的是防止暴動的戒備。

漢和說，經濟的高速發展，帶來的是分配不均和不公平的競爭環境，嚴重分化了社會的凝聚力。這種"軟社會實力 "的削弱，也使中國無法真正在社會層次，應付一場高強度的外部戰爭危機。

漢和報導稱，從美軍機誤炸南斯拉夫大使館事件、美中南海撞機事件到現在的雪災等可以看出，中國陳舊而過時的官僚架構，甚至不能有效協調其內部各種利益集團的糾葛。危機管理、控制的能力不足，體現出各部委、利益集團之間嚴重缺少及時、有效的溝通，形成正式決策的時間漫長，對外態度矛盾等。