上週,中國很多氣候溫暖的地區遭受了罕見的暴雪天氣,公路、鐵路和航空運輸因此受阻甚至陷入停頓,很多地區煤炭和新鮮食品等各類物資的供應出現中斷。
政府已緊急號召減少製造業的能源供應,以確保有足夠的電力供居民取暖,並保證醫院、鐵路、電臺和電視臺,以及金融系統的正常運營。
國務院上週日舉行了電話會議,國務院總理溫家寶在會後的一份公告中指出,重要企業應擔負起社會責任,降低能源消耗,以防止發生大規模的電力短缺。
政府正在努力緩解冰凍天氣帶來的嚴重影響。下週就是中國傳統的春節了,屆時將有數千萬人返鄉過年。
截至目前,由於電力短缺造成鐵路運營中斷,已有數萬人滯留在各大火車站。當地政府已將旅客安置在學校或政府辦公樓中。
據中國官方媒體新華社報導,自1月10日起,嚴重的暴雪已導致24人死亡,14個省份的7,786萬多人受到影響。報導稱,暴雪已造成約107,000幢房屋倒塌,399,000幢房屋受損,估計直接經濟損失已達30億美元左右。
在貴州省凱裡市的凱裡人民醫院,手術中途發生停電的時候,外科醫生們不得不使用手電筒筒來照明。一位外科醫生曾國華(音)說,每天都要停電四、五次,每次停電最長可達4小時。
為了緩解物資供應短缺,政府已安排優先滿足食品和煤炭的運輸。食品運輸車可以免繳過路費。鐵路必須為煤炭運輸安排更大的運力。但是,鐵路運輸仍然因冰雪而受阻。
此時中國的決策可能會對全球產生影響。很多生產易拉罐和火箭原料的鋁業公司都停止了暴雪襲擊地區的生產。鋁的冶煉需要消耗大量電力。冶煉廠的停產可能會對世界鋁價產生上行壓力。
截至週一,上海的極端雨雪天氣已持續了三天。上證指數週一下跌了7.2%。航空公司和其他預計會受到極端天氣影響的公司股票大幅下挫。
投資者們還擔心因暴雪而導致的供應中斷會進一步加劇通貨膨脹,並刺激政府上調利率,從而引起經濟放緩、股價下挫。目前的通貨膨脹率已處於十多年來的最高水平。
由於中國經濟的高速增長依賴於快速的客貨運輸能力,所以目前的運輸中斷可能會對更加廣泛的經濟領域產生影響。2007年,中國的經濟增長率為11.4%,為1994年以來的最高值。
可靠的公路、鐵路和港口運輸網路,以及穩定的電力供應一直以來都是中國吸引製造業和其他投資的重要競爭優勢。政府已宣布今年將在新的基礎建設方面投入大量資金,包括410億美元用於擴建鐵路,以及350億美元用於改善電網。
目前的極端天氣凸現出中國能源政策中的弱點。天氣預報部門表示,暴雪天氣可能還將持續一週甚至更長時間。
為了緩解通貨膨脹,政府已經採取了價格控制措施,包括限定油電價格的上限。而與此同時,煤炭和石油的市場價格仍在繼續上漲。
一些分析人士表示,價格控制措施使利潤本來就在縮水的煉油廠和發電廠降低了產量。
不過,中國國家發展和改革委員會(National Development and Reform Commission)週一堅持稱,問題的根源在於煤炭短缺,而不是限制電價。
國家電力監管委員會(State Electricity Regulatory Commission)的一位發言人表示,中國的34個省份中有17個因暴雪天氣出現斷電情況。他說,主要原因是運輸問題和煤炭短缺。
耒陽發電廠是湖南省最大的發電廠之一。該廠的一位管理人員閆紀生(音)表示,因煤炭供應短缺,該廠的發電機組已間歇性地停產了。
他表示,目前該廠的煤炭供應只能維持5天,而正常情況下的庫存是10天。因極端天氣導致供電線路受損,該廠的電力輸出也中斷了。
在有800多萬人口的湖北省武漢市,新鮮食品的供應量正在減少,物價一直在飆升。
該市最大連鎖超市的一位冷姓管理人員表示,湖北省批發市場的供應量減少了50%,該超市的蔬菜平均售價上漲了一倍。
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