河南破獲最大制販假煙案 背後有「保護傘」

2008-01-29 02:39

  

一些地方的菸草專賣局將繳獲的假煙送往垃圾焚燒發電車間銷毀。據介紹，5000箱假煙經焚燒後，能發電7萬多度。資料照片

覆蓋自南至北20個省(市、自治區)，涉及兩個生產網路、兩個託運網路、兩個銷售網路，抓捕主要犯罪嫌疑人30多人，涉案違法捲煙84010件，涉案總金額

離釋放兩小時開始交待犯罪事實

2006年9月11日，河南省滎陽市菸草和公安部門的人員，查獲了一輛外包裝上標注為乾菜和電器配件的貨車，裡面裝滿了包括中華、芙蓉王等品牌的453萬支假煙。一個驚天大案由此拉開帷幕。 7560多萬元的我國近年來最大的假煙制售案，日前在河南宣佈告破。

但是運輸司機冉某卻一問"四不知"：一不知道拉的是香菸，包裝上寫的是電器配件和乾菜；二不知道是誰發的貨物，貨物在停車場由裝卸公司統一裝配；三不知道貨運往哪裡，等車輛行至一定區域後會有人打電話指示；四不知道誰來接貨，發車時被告之會有人聯繫接貨。

就在案子陷入僵局的時候，冉某的手機上收到一條簡訊，內容是："我在北京點擊查看北京及更多城市天氣預報出事，怎麼辦？"九個字的簡訊，使整個案件柳暗花明。

據專案組人員介紹，本案重要犯罪嫌疑人傅某被抓捕後，連續29天對犯罪事實一個字都不說，每次審問都裝聾賣啞。按照相關法律，如果沒有確鑿事實，拘留滿30天，必須放人。離傅某被拘留滿30天還有兩個小時的時候，瞭解他大量犯罪事實的上線被抓獲。傅某這才開始交代犯罪事實。經查證，傅某涉嫌販賣香菸1140萬支，涉案金額167.45萬元。

內部分工明確彼此單線聯繫

本案中假煙生產、運輸和販賣網路覆蓋了我國自南向北20個省(市、自治區)，生產、託運和銷售都有自己獨立的網路。從訂單採集、組織生產、配貨運輸、終端銷售等流程來看，不僅內部分工相當明確，單線聯繫運作，而且每個環節又形成了子網路，網中有網，線中有線。

假煙的供貨網路把整個中國分為西北、東北、華北、華中、華東、西南等幾大區域，每個區域都有固定的負責人，區域之間不允許串貨。犯罪嫌疑人冉某負責向西北地區供貨，夏某則負責向東北地區供貨。

假煙的製造、運輸和販賣三大環節，對外是一個利益集團，但是內部又有幫派。就運輸而言，雖然分別負責不同區域，但是如果一個司機的貨物在路上出事，按照約定，生產商必須立即負責"營救"並賠償損失。否則，其它司機就會立即啟動"營救計畫"--就地賣掉假煙，籌措資金前往救援。夏某的車輛在北京被菸草部門查獲後，聯繫不上生產商，所以才給冉某發簡訊求援。

1996年8月，夏某滿載假煙的貨車行至大連點擊查看大連及更多城市天氣預報火車站時，撞傷了一個人，車輛被警察扣押。福建的假煙生產商立即派人當天送給夏某8萬元，作為保證金交給警方，然後把車開離現場。

組織嚴密 以銷定產

隱藏在福建省雲霄縣的假煙生產廠裡，各個環節組織嚴密，分工明確，早就採取訂單方式生產，以銷定產。而我國菸草行業從2004年開始，對生產和銷售傳統模式進行了大刀闊斧的改革，其中一項主要的內容就是改變以往產銷脫節的狀況，開始以銷量確定產量。

假煙生產的精細性分工，可以本案幾個主要犯罪嫌疑人為例。許某1負責採集訂單，資金回收，張某負責在山洞里加工煙絲，方某負責包裝材料，高某用6臺至10臺捲煙機負責加工煙條，許某2和許某3僱用20多個人負責把煙條包裝成盒、條，羅某負責根據不同的銷售區域噴打包裝上的編碼，林某經營的有10多臺車的配貨站負責託運分銷。

整個網路的運作模式是，分銷商在對菸草零售商挨家挨戶地推銷後，逐漸形成並固定了自己的銷售網路。分銷商據此收集需求量，訂單逐級傳遞給生產商，生產商接到訂單後開始生產，然後將成品假煙交給配送商，配送商負責將貨物送達，分銷商接到貨物以後，將錢匯至生產商賬戶。

對真品仿冒精益求精

據被抓獲的犯罪嫌疑人介紹，假煙生產商十分注重自己產品的質量，對真品的仿冒也精益求精。他們有配方師和仿配不同品牌香菸的辦法。

為了提高假冒香菸的模擬程度，假煙生產廠家根據自己對真品的研究，先生產出一批某個品牌的香菸。在一定範圍內銷售後，收集吸菸者對口感、香味等多項指標的反饋。然後調整配方，這樣多次反覆，最終固定下來某一個品牌香菸的配方。據介紹，他們能夠生產出任何一個品牌的高模擬香菸。

本案重要的犯罪嫌疑人李某，經營了一個涉及河北、遼寧、廣州點擊查看廣州及更多城市天氣預報、深圳點擊查看深圳及更多城市天氣預報等地的假煙運輸、銷售網路。為了保證假煙質量，他向派福建雲霄假煙生產商訂製假煙，並派駐一名質量監督員，監督生產的假冒香菸必須達到質量標準。由於從質量到包裝都具有極強的模擬性，生產出的假煙，即便是專業的菸草打假人員，也必須通過特定的技術手段才能識別出來。

別墅間都有暗道相連

這些犯罪嫌疑人為了反偵察，可謂費盡苦心。已經被抓捕的30多個重要犯罪嫌疑人，幾乎每人都至少有三部手機，有的甚至有六部手機。分別用於聯繫上線、下線和日常生活。

犯罪嫌疑人楊某交代，他為了和假煙生產商方某談生意，見面地點約定在福建雲霄縣一個賓館。楊某到雲霄縣以後，方某說在廣州見面。楊某趕到廣州後，方某打電話稱，見面地點改在東莞的一個鎮。隨後，又將見面地點改在一個山坡上。楊某一路追趕，到了上山的路口時，方某確定沒有人跟蹤，派人騎了一輛摩托車把他接了上山。

專案組人員介紹，這位仍然在逃的方某，進行假煙交易時，從來不露頭，送貨、轉貨、裝貨地點不斷變化，往往派一個三線、四線，甚至是跑腿的具體操辦。專案組根據整個案情估計，方某涉案金額超過一億元。

根據犯罪嫌疑人交代，外地車、外地人進入福建雲霄的收費站，就有人通風報信，假煙生產窩點馬上提高警惕。當地靠制販假煙發家的人，別墅間都有暗道相連，以方便逃跑。一旦一個人出事，只要不牽連別人，家屬的生活自然有人照應。否則，會受到殘忍的報復。許某在交代了犯罪事實和當地制販假煙的情況後說："福建回不去了。"

獲暴利生活腐化

以蘇煙為例，官方核定零售價在鄭州點擊查看鄭州及更多城市天氣預報每盒為40元，但是，假煙從福建雲霄縣運送到鄭州後的零售價是每盒8元至10元。假煙的暴利吸引了貪婪之徒。遼寧營口人邵某，涉嫌販賣假煙3345萬支。他兒子2006年10月27日結婚，26日晚上，他絲毫沒有忘記賺錢的生意，當親朋好友都沉浸在吉日的前夜，在熱鬧的嗩吶聲的掩護下，他悄悄溜出家門，又熟練地交易了一車假煙。

"黑金"流入囊中，浮華如影隨形。

楊某，遼寧錦州人，涉嫌販賣假煙2.789億支、價值1187萬多元。他的下線廣泛分布在貴州、深圳、四川、遼寧、大連等地。他在北京建國門、南二環和昌平縣各有一處豪宅，他在北京的兒子已經娶妻生子。但是，這位已經當上"爺爺"的人，在貴陽點擊查看貴陽及更多城市天氣預報市郊區還有一套別墅，又有人給他生了一個孩子。

李某，河南開封人，涉嫌販賣假煙2.2085億支，價值906.4萬。30年來，他一直主要從事著販賣假煙的生意。當專案組抓捕他的時候，他正以我國某大型建築公司一個項目副總經理的身份，在鄭州北環汽車城對面的一個工地上指揮工程。當身著便衣的專案組人員抓捕他時，他糾集工地上100多名工人將便衣警察團團圍住。警察只好將一隻手銬銬在自己手上，另一隻手銬銬住李某。

蔣某，貴州興義人，涉嫌販賣假煙1.6650億支，價值551.6萬元。到澳門點擊查看澳門及更多城市天氣預報賭博已是他家常便飯，曾經一把輸了80多萬元。

咸某，吉林白山點擊查看白山及更多城市天氣預報人，涉嫌販賣假煙241萬支。2006年除夕抓捕他的時候，提醒警察別弄壞他身上價值萬元的貂皮大衣。

製造假煙的人竟成立"菸草協會"

假煙制售網路的背後存在一條條利益鏈和一頂頂"保護傘"，範圍包括菸草、交通、公安、航空和鐵路等部門，沒有這些部門的鼎立配合，根本不可能經營如此龐大的假煙銷售網路。

據介紹，在我國菸草行業有"全國假煙出雲霄"的共識，幾乎所有規模性的假煙案，追根溯源都在福建雲霄。雖然此案已經告破，但是假煙生產的源頭仍然沒有除掉，等於是"斬草未除根"，根據以往經驗，要不了多久，新的假煙銷售網路就"春風吹又生"。

知情人士透露，全國菸草打假捷報頻傳，但是福建雲霄的假煙生產基地，仍然機器轟鳴，而且生產設備不斷技術改造和換代升級，以滿足市場需求，這種"治標不治本"的尷尬，讓人猜測其背後的"保護傘"究竟有多大？

在假煙的運輸環節，交警、鐵路和民航都有人參與其中。據犯罪嫌疑人交代，在福建雲霄，假煙配送商將貨物裝車後，運輸司機被告知，只要在福建境內，運輸假煙的車輛被警察查扣後，不必下車，立即打電話，保證在10分鐘內一切"擺平"，開車走人。

本案重要的犯罪嫌疑人李某，從上世紀80年代開始，李某就從事假煙生意。2001年至2003年間，他分別從貴州興義、銅仁、湖北巴東等地捲煙廠大量非法購進捲煙，通過火車整車皮運往到河南、遼寧、河北、廣東、上海點擊查看上海及更多城市天氣預報等地進行銷售。

專案組還發現，一些高檔假煙開始通過航空渠道販運。如此猖獗地大量運輸，沒有鐵路和民航人員的參與，根本無法完成。

內外勾結使假煙銷售商反偵察能力越來越強。本案中被抓獲的30多名主要犯罪嫌疑人中，有兩人是菸草系統的工作人員。犯罪嫌疑人林某是某菸草公司的業務科長，他將一些重要的大客戶介紹給銷售假煙的中間商，並且明確告訴這些客戶，煙是假的，如何應對菸草稽查人員，和一旦被查獲如何處理等。福建雲霄專門製造和運輸假煙的人成立了"菸草協會"，聘請內行人指點，研究相關法律。

帶有一定幫派色彩

河南省公安高等專科學校偵查系主任鄒榮合說："假煙製造和販賣，往往與腐敗現象伴生。制假者為了逃避打擊，不惜重金拉攏腐蝕有關職能部門的工作人員，充當犯罪活動的"保護傘"。就這個案件而言，犯罪組織形式的集團化、網路化特徵十分顯著，並帶有一定幫派色彩。"

鄭州市菸草專賣局負責人說，制售假煙不僅造成國家稅收的嚴重流失，而且也損害消費者的身體健康。捲煙是我國財政稅收的重要來源，製造、銷售假煙損害了國家利益。

生產捲煙需要工藝、流程、質量、口感，配料等一套嚴格的科學方法和標準，但是假煙為了降低成本，減少環節，往往用化學原料提升口味，損害消費者的身體健康。同時，假煙衝擊了正常的捲煙生產、銷售秩序，侵害了知名品牌的知識產權。