中國高層在反腐上陷於兩難境地

2008-01-18 13:38 作者:曉北

中國國家主席胡錦濤再次強調中國政府反腐倡廉的決心，並指出，堅持共產黨的領導是反腐工作的根本保證。有關專家認為，中國高層領導人在反腐問題上處於兩難境地。

*胡錦濤再強調反腐決心*

胡錦濤星期二在十七屆中紀委第二次全體會議上發表講話，強調要加大對政府官員腐敗行為的打擊力度，並要求所有黨員認識到反腐工作"漫長、複雜而艱鉅"的性質。

胡錦濤說，對腐敗問題必須標本兼治，既要嚴懲貪污腐敗的官員，又要建立防禦腐敗的體系，要把反腐倡廉融入到經濟、政治、文化和社會建設當中。

*幾名貪官同時落馬*

就在胡錦濤發表講話的同一天，在中國各地似乎出現了加緊懲治貪腐官員的浪潮，幾名貪官同時落馬。

其中一名是北京市豐臺區原政協副主席許志遠，他因受賄60萬元、並買凶殺死自己的情婦而被判死刑；另一名是原吉林市副市長、吉林市委常委於國華，他因包養情婦、受賄數百萬元而被革職並開除黨籍；此外，曾掌握上海土地開發審批權的上海房地產管理局官員朱文錦從去年9月開始因利用職權受賄4百萬元而開始接受審訊，目前，同他有關的另外6名房地產管理局官員也在接受調查。

*分析：政府官員面臨可貪腐機會*

路透社的報導說，在1949年共產黨掌權以後，腐敗曾一度在中國絕跡，但是，隨著市場經濟改革的開始，官員腐敗又滋生起來。

美國喬治.華盛頓大學政治系教授、中國問題專家迪克森認為，在中國社會各方面出現轉型的過程中，政府官員依然掌握大量權力，這使得他們的面前充滿了貪腐的機會。

他說："中國人正在創造出巨大的社會財富，而政府官員依然在經濟方面擁有很大的影響力，因此，很多官員認為，他們幫助創造了財富，自己也要從這些財富中撈取好處。"

迪克森教授表示，中國的腐敗情況並不是世界上最嚴重的，而經濟的快速發展在很多國家都引起了類似的官員腐敗現象。他說，打擊和預防政治腐敗的有效辦法之一是建立獨立的媒體監督機制。

*分析：反腐不徹底性導致問題更嚴重*

不過，在胡錦濤的反腐講話中並沒有談到獨立媒體的作用。他強調，堅持中國共產黨的領導才是加強反腐倡廉建設的根本政治保證，也就是說，共產黨要自我管理，由黨的各級紀律檢查機關負責懲治和預防腐敗。

喬治.華盛頓大學的政治系教授迪克森認為，中國共產黨的高層顯然明白政治腐敗會動搖政府的公信力，因此幾十年來都試圖反腐；但是，他們不願意看到一個獨立於現有體制之外的不受共產黨控制的監督機構，這種不徹底性導致中國的腐敗問題愈發嚴重。

他說："共產黨的中央紀律檢查委員會和政府的監察部都是比較弱的機構，它們受制於自己本應負責監督的官員。這種情況導致腐敗的發生。胡錦濤強調堅持黨的領導，這正反映出共產黨面臨的兩難境地。它不願意讓一個獨立的監督機構負責懲罰腐敗官員，因為這樣會產生一個不受共產黨控制、比共產黨更有權的機構，這對中國目前的領導層來說是不可接受的。"

胡錦濤在講話中提到了去年9月成立的國家預防腐敗局，他說，這一舉措清楚地顯示中國的反貪腐工作已經從單純的懲罰和打擊變為綜合整治。