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寫在2008年危機全面爆發的前夜

論2008年中國農民土地產權革命的發展與策略

作者:偉華  2008-01-03 01:14 桌面版 简体 打賞 1
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文章摘要: 中國農民自組織抗爭奪回失地的歷史性機遇突然降臨。土地私有化產權制度改革的革命性倡議將在聯合起來中國農民的一致抗爭下,強制以業已焦頭爛額、首尾難顧的中共當局做出妥協。一個 "工會嚇跑投資者,農民趕走圈地客 "的時代即將來臨。

正文:
2007年,以其必將載入史冊的輝煌一筆,書寫著中共暴政慘淡經營的最後一頁。中共政治主導、權貴利益驅動的經濟快車突然飛出鐵軌, 喪失其方向。中國土地國有化、國家城鎮化、民族工業化的進程剎然而止的遭遇到糧食危機、經濟危機、自然資源危機、能源危機、環境危機、產業結構危機、管制 危機等等的全面挑戰。經濟失控、物價飛漲、民怨沸騰、示威罷工、民間群體反抗!自然的懲罰、人禍的災難,終於把中共推入四面楚歌、八面埋伏的災難性絕境。 屆時,2008年奧運之際,中共面對的局面將是怎樣的呢?
一、警世危言:
◆2008年,物價飆升、經濟危機爆發:在連續9個月通貨膨脹指數累創新高之後,11月,CPI指數達到6.9%,再 創11年新高。專家預測2008年通貨膨脹率將達兩位數。屆時,經濟危機全面爆發,預計中共當局被迫採取緊急狀態應對措施,緊急儲備應變物資,為應對大規 模搶購與騷亂,實行國家計畫配給,實施全面經濟管制。

◆2008年,地產狂瀉、資本退潮、城市化進程受阻:在農業土地危機爆發之際,今年12月,中共當局被迫打壓大規模野蠻圈地,地產股地產市值狂瀉 45%,恐慌情緒四處蔓延。專家預測:為遏制物價上漲源頭,央行收縮凍結地產貸款,明年地價跌破50%。在資本退潮、地產商資金鏈斷裂的情況下,地產業的 冰河期到來,累及相關下游建築業、鋼鐵業、水泥業等等國家支柱產業,中國城市化狂潮被遏止。

◆2008年,股市崩盤、樓市崩潰、金融危機爆發:地產泡沫破滅引發房地產危機。專家預言:屆時,海外熱錢撤出,房地產泡沫破滅,房地產商大量破產,銀行資金鏈斷裂,金融危機爆發,股市隨之全面崩潰。

◆2008年,企業倒閉、外資撤出、工業化進程停滯:人民幣的升值、勞動力價格的瘋漲、資源價格的飆升、外資優惠稅率政策的取消、能源價格的飛漲、 新《勞動合同法》的實施、美國消費市場的疲軟及全球性的反傾銷,中國出口銳減、內銷不旺、投資環境急劇惡化,引發企業大規模倒閉,海外在華投資紛紛撤出, 工業化進程受阻。

◆2008年,中國城市大規模群體騷亂事件全面爆發,水、電、糧食等基本生活物資供給中斷,國家管制危機、政治危機全面降臨。地市傾瀉、股市崩盤、 房市破滅之下,資本退潮的後果,必然是無處不在的工業廢墟、遍及全國的爛尾樓、剎然而止城鎮化工程與一蹶不振、一派蕭條的城市經濟、哀鴻遍野的難民潮與農 民工的回鄉潮。中國的產業結構正遭遇從未有過的痛苦轉換與升級。中央政府、地方資本、農民之間的力量對比、三維抗衡格局發生革命性的轉變,此消彼漲之下, 收回農民土地,宣布農民對土地的所有權,成了時代的最強音。一場最終確定中國農村土地產權歸屬的制度性革命契機突然降臨。

二、自然與大地的報復
20世紀末,美國學者布朗曾發問:" 誰來養活中國?" 。14 億人口的中國工業化、城市化、國有化進程與消費主義的崛起正給中國乃至世界帶來了災難。明朝時中國人均耕地面積12.6畝,清朝康乾盛世時人均耕地2.1 畝,2003年人均耕地1.59畝,而今天中國人均耕地面積驟降至1.39畝,農村耕地正迅速減少,中國耕地面積逼近18億畝紅線。是繼續實施效益優先的 工業化、城鎮化發展國策,還是選擇國家農業安全保障戰略,已經成為政府無法迴避的嚴峻問題。這個世紀 、這個星球、這個國家得以存續的前提,有賴於中國找到一條適合於自己的現代化道路。

1、土地的報復—— 圈地,物價上漲的真凶
從去年年底開始,我國物價上漲有所抬頭,之後出現了連續10個月物價指數CPI的不斷攀升、累創 新高。國內經濟學者從掩蓋事實的" 結構性上漲" 到被迫正視問題的嚴重性,尋找物價飆升的根源,就浪費了整整一年的時間。最後發現:物價上漲的根源,就在於政府大規模圈佔拍賣農村集體土地、開發商高價炒 賣土地資源。過熱的城鎮化建設在推高物價的同時,大量蠶食了農村土地資源,導致農副產品、食品價格飛漲。

" 判斷通貨膨脹是否繼續惡化的標準,關注的不僅是當下的CPI數據,更重要的是,近幾月,貨幣供給增長的是否' 出軌' 。今年上半年,M2曾表現不錯,增長率徘徊在17%左右,在3月到6月間還顯示出下降的趨勢。但是,此後,它顯著加快,已經達到18%,而且沒有緩和的跡 像。特別是,在9、10月,M2增幅連續兩月達到18.5%,這是2006年5月以來最快的。從不斷加劇的M2增幅來看,政策實施效果有限,令貨幣供已然 失控。而導致貨幣供給失控的原因,正是地產價格上漲。 "﹝ 1﹞ "除非房產價格及土地價格大幅下降,否則,中國的通貨膨脹問題將進一步惡化,甚至達到兩位數增長。 "﹝ 1﹞

人們終於認識到,這些年來,地方政府" 土地生財、賣地財政" 的城市化建設,在掠奪農村資源、圈佔農民土地的同時,引發了房價飛漲。而房地產價格不計入通貨膨脹指數CPI的慣例,又掩蓋了通貨膨脹更為嚴重的事實真 相,中國的實際物價指數遠遠高於國家統計局公布的數據。導致廣義貨幣供應量失控的根源,正是利益驅動的土地國有化政策與大規模的城市化進程。寄希望於國際 糧食市場、輕視農業的國家工業化、現代化政策受到普遍質疑,國家的糧食食品安全保障戰略重新受到重視。然而,這時的懺悔已為時過晚,城市化、工業化已經耗 盡了中國不可再生的農業與自然資源。

地方政府與開發商違規貸款、囤積大量國土,導致銀行貸款變成無法收回的呆賬、死賬,為避免金融崩潰,央行被迫注資沖銷。構筑了中國通脹惡化、物價飛漲的巨大黑洞!

建設銀行研究部發布的《下半年經濟金融形勢分析與預測》報告顯示:2001 年初至2007 年5 月份,房地產開發商累計購置土地面積 21.62 億平方米,但實際僅開發完成12.96 億平方米,相當數量的土地被囤積和倒賣。

經濟學家•北京師範大學金融研究中心主任鐘偉初步估算,截止2006 年年底,沉澱在囤積土地上的資金高達2.4 萬億元。然而這個數字,差不多相當於現在的開發商每年的銷售金額,就囤地的資金的成本都差不多相當於這個行業的淨利潤。

鐘偉在調查中發現,不僅開發商在閑置土地,而且一些地方政府的土地儲備中心也存在土地閑置的現象。掌握在各級地方政府土地儲備中心手中的土地較開發商更多,據鐘偉初步框算,大概是開發商囤地量的3-5 倍,最保守計算,也可能高達20 億平方米。

鐘偉的研究還發現,在全國閑置土地所佔用的2.4 萬億資金當中,有1.08 萬億來自銀行信貸,當前房地產行業的健康與否,已經嚴重影響到整個金融系統。如果實話實說的話,則不是嚴重影響,而是直接威脅中國的金融安全。

這是其一,其二是土地圈佔、城市化擴張在引發貨幣發行失控、全面通脹的同時,又導致了我國農村糧食產量的迅速減少。一億多農民被迫離開土地成為城市 農民工,四千萬失地農民成為流離失所的三無遊民。農村經濟一派蕭條,形成了中國獨有的城市農村、天堂地獄兩重天、一國兩制的可怕局面。結果當然是農產品供 應緊張,農產品價格率先飛漲!

任何事物的發展,有其內在的自然規律,不能人為強求,否則,必將遭遇自然的報復。英國的城市化進程花了四百年,工業化發展花了兩百年。而中國的城市化擴張僅用二十年就完成了別人兩百年的發展。這種" 騰飛" ,必然導致無法意料的意外。

2 、房地產業崩潰、工業崩潰、土地產權衝突爆發
如果任由利益驅動下政府與開發商合謀的規模性野蠻圈地繼續下去的話,中國的經濟危機將提前 全面爆發。國人將深陷於水深火熱、衣食無著的災難性境地。獨立經濟學家李國忠由此才嚴厲的警告:" 除非房產價格及土地價格大幅下降,否則,中國的通貨膨脹問題將進一步惡化,甚至達到兩位數增長。" 中共中央當局才出臺一系列打擊非法囤地的土地政策、貨幣政策與稅務政策。 " 地產硬著陸,經濟軟著陸" 成了當局一廂情願拯救中國經濟危局的唯一手段。那麼這種危局的真相究竟是怎樣的呢?中國的經濟真相:

●中國地產股狂瀉不止:12 月,地產股, 招商地產45 %市值蒸發:" 幾乎所有的地產股與年內高點相比,都下降了約30% ,彷彿是一夜之間,樓市就遭遇了寒流,幾無懸念地,地產股也從高點一頭栽了下來。恐慌的情緒已通過各種渠道向外蔓延。" ﹝2 ﹞,導致股市近期的一路走低。

12 月15 日" 連續兩天,萬科,招商,華僑城,珠江地產等在央行房貸新政的影響下,紛紛狂跌。僅僅一個月,萬科從40 元破位下行,到今天已跌破30 元。招商地產從102 元一路陰跌,直破55 元。" ﹝3 ﹞

●地產公司紛紛倒閉關門:繼中天置業、長河地產公司連續倒閉後,12 月17 日,深圳金地置業公司突然關閉寶安和南山區的眾多分行。

●房市雪崩不止:廣州樓盤價格" 雪崩" ,金沙洲樓盤由國慶期間的均價12000元/平方米暴跌到現在最低6800元/平方米;佛山成交量下跌,房價下跌,10月份成交面積明顯下滑,只有 59.64萬平方米的成交量,降幅約為19%,價格,下滑了317.24元/平方米,下滑幅度為5.31%;上海外資撤退,樓市狂跌,相比去年5月份房 價,整個上海市新入市的房屋價格出現了10%的降幅。﹝4﹞北京房價半年來首次下降 ,比上月便宜358元/平方米。種種跡象表明,中國樓市寒冬已經到來。

●企業倒閉、外資撤出: 12月24日,韓國聯合通訊社報導:中國最近採取一連串對外資徵稅的新規定,導致進軍中國的韓國企業紛紛撤離,引起韓國政府的重視。

出口據點撤出中國:" 加工貿易制度等要重新認識,其他方面的優惠政策也在逐漸縮小,因此,很多企業在重新探討是否把中國作為據點進行出口的問題。" 日本企業在《日本經濟新聞》中表示。﹝5﹞

央視《經濟半小時》12 月10 日,播出的" 珠三角上千企業倒閉調查:成本上升致企業外遷" 的內容,報導稱在現時廣東大概五六千家鞋廠當中,目前關閉的大中型廠房在廣東已有一千多家。情況堪憂的是,除了制鞋企業,其它像製衣、玩具加工、電子加工 等等勞動密集型行業,都出現了同樣的狀況,由於企業營運的成本開始攀高,有的已經倒閉,更多是被迫遷移,曾經輝煌一時的珠三角製造業,如今卻面臨著巨大的 變化。

陷困境慘淡經營,珠三角七萬港企臨生死抉擇:香港文匯報消息, 2007 年,老闆最好識別,情緒整日失控的人就是老闆。55 歲的港商房康達,接受本報記者近兩個小時的採訪,沒有露出過一絲笑容。他說:" 到內地辦廠20 餘年,今年最難!" 香港駐粵經濟貿易辦事處主任梁百忍也預言:未來兩年,數萬港企都將面臨生死攸關的抉擇。他呼籲港企要盡快轉型升級或者遷移,越早行動越好。香港工業總會副 主席孫啟烈說,其實很多港商對於在珠三角辦廠已經意興闌珊。他預測:珠三角近兩年將有1 萬到1.5 萬家港企倒閉或被兼併。

據《亞洲時報在線》所知,在廣東最大的毛織生產基地-- 大朗鎮,從2006 年開始,大批毛織工廠已相繼倒閉,包括那種幾千人的大型企業和十幾個人的家庭式小作坊;而號稱為廣東最大服裝生產基地的東莞虎門,今年以來也因很多服裝廠 招不到工人而關門大吉。我親耳所聞的真實情況是,我周圍與農副產品相關的許多民營飼料廠、肉食加工廠已經倒閉。

預計2008年,更大規模的企業倒閉與外資撤出惡浪將席捲中國,中國工業化進程面臨嚴峻挑戰。眾所周知,房地產是中國的支柱創業,地產房市場的崩 潰,不僅引發金融危機,導致中國人力成本與資源價格的飛漲,喪失資本投資吸引力,還將導致相關工業企業倒閉的骨牌效應。直接動搖中國世界工廠的經濟地位。 屆時,近三十年來不斷擴展的企業佔地將變成遍及全國的工業廢墟,地方政府與開發商非法佔用的土 地將被迫清查。資本退潮之下,為中國農民收回土地創造了條件。

在全球糧價飛漲,國家工業崩潰、物價狂飆、經濟金融危機爆發的現實情境下,全國大中小城市必將是動盪不安、人心惶惶,中共當局資源枯竭、力不從心。 往日貪婪、狂妄、暴虐的資本強權與黑社會頓時喪失其強取豪奪的囂張氣焰。中國農民自組織抗爭奪回失地的歷史性機遇突然降臨。土地私有化產權制度改革的革命 性倡議將在聯合起來中國農民的一致抗爭下,強制以業已焦頭爛額、首尾難顧的中共當局做出妥協。一個 "工會嚇跑投資者,農民趕走圈地客 "的時代即將來臨。

事實證明,經濟自有其自然成長、逐步發展的內生規律,不是人為可以強制的。由政府主導、國家規劃、資本推進的粗放型國家工業化、城市化、現代化發展 戰略已經徹底失敗。無論是積極的財政支持政策,還是政府計畫的宏觀調控政策;無論是現代化的新農村口號,還是城鄉統籌綜合改革規劃,只要這一切來源於國家 公權力的強制,即使因服從於國家的政治動機與官商的利益目的而得逞一時,也將難逃自然法則的懲罰與上帝的報復。土地所有權的歸屬與經濟發展的模式,自然天 成,服從於上帝無形之手,服從於自生自發市場規律與公正原則的安排。而由此成長起來的自組織公民自治、自決與公民社會,與無所不在的市民精神、法治訴求與 民主呼聲,將成就中國民主政治制度的堅實基礎。

三、農民土地產權革命的契機
近三十年的經濟改革,中國經濟從孕育、成長、發展壯大到徹底崩潰,實際上就是一個中央威權喪失、地方勢力坐大、 太子黨主宰國家經濟命脈的過程。從上海陳良宇集團挑戰中央威權,到省級、市級、縣級地方政府瘋狂的財富追逐而對抗中央宏觀調控,再到其對民間土地維權、拆 遷維權、下崗維權、集體上訪維權等等的瘋狂打壓與血腥鎮壓。我們都看到社會、權貴資本、中央威權三大實力抗衡的微妙變遷。社會力量如何在這三權抗衡中迅速 成長壯大,關鍵還在於正確對策與把握戰機。

權貴資本坐大而實際上俘虜了中央政府,權貴資本與國際資本的合流更導致了中央威權的進一步喪失。政令不出中南海,中共中央喪失其經濟主權!由此才導 致了今天腫瘤惡性膨脹、榨干營養資源,機體自救免疫喪失、國家經濟病入膏肓的可怕結局。看看中國富豪排列榜,我們就知道問題的真相。如今日益氾濫的通貨惡 性膨脹,猶如患者瀕臨死亡的迴光返照,給中共中央以最後一擊之力。這死亡的咒語,竟然變成中央當局重整旗鼓、拯救危局的最後希望,中國總理於國外 "信誓旦旦、充滿赤誠 "的宏調決心,正是這垂死心靈最後掙扎的生動寫照,忍痛割愛之下,權貴資本的噩夢來臨了。房市嚴寒與地產冰河將是2008年最振奮人心的亮麗彩虹!

洶湧而來的經濟危機與無所不在失地農民的反抗,既給予中共中央絕地反擊、遏制資本豪強以最後契機。也為中國農民聯合起來,追求土地所有權創造了機會。中國房地產崩潰之日,也就是農民尋求社會正義、遏制官權、收回土地之時。

1、現今農民土地產權抗爭的進展
地產股下瀉、樓市嚴寒降臨,預示著中國城鎮化惡浪大勢已去,資本退潮機遇來臨。此時的12月,中國農民土地維權,取得了輝煌的戰果,曾經在劫難逃的血腥鎮壓,變成了失地農民莊然宣布土地產權時權貴資本的束手無策:

" 奪回土地做主人 自建家園奔小康" ,11月6日,成都溫江區天府鎮前進村300農民,抗拒政府暴力威懾,集體奪回強佔土地上,開始用推土機平整土地,蓋房子、墾田地、求溫飽,宣布土地產 權,至今已經快兩個月,地方政府束手無策!之後,黑龍江富錦市向陽川鎮長春嶺村農民集體抗拒武裝暴力恐嚇、立生死狀,成功實現分地,中共市委副書記郭富山 被迫求和,由此拉開了中國農民土地產權運動的序幕,產權革命迅速發展壯大:
1)12月3日,富錦上千農民拒交土地承包費;11月30日,黑龍 江富錦市東南岡村村民集體罷免了腐敗村長並依法奪回平分被地方政府官員強佔的一千公頃的良田;12月9日,黑龍江省富錦市10個鎮72個村4萬失地農民向 世界莊嚴宣告,奪回被政府低價強行徵收的150萬畝耕地的所有權,挖掘出長春嶺村現代大地主21人。其中富錦市委主管農業副書記郭福山、富錦市委副書記葛 其俠等佔地均達萬餘畝。

2)流落他鄉、血淚抗爭三十載、唾棄"村集體"土地所有制,恢復農民對土地的私人所有權!12月12日,陝西省大荔縣、華陰市、潼關縣76個行政村7萬回遷農民莊嚴宣告收回被政府官員(現代地主)強佔的土地15萬畝。

3)12月15日,江蘇宜興省莊村250戶農民堅守宅基地所有權,反對政府的"新農村"政策,阻止縣鄉村黨委武力強佔。1992年至2007年,天 津市武清區政府為娛樂觀光、面子工程建大型水庫養魚,建京津唐綠色生態園,搶奪近萬畝土地與水資源,還非法向村民徵收農業稅與公糧,12月18日, 8000農民6村老少絕地反抗,宣布被佔土地所有權。

隨著經濟危機的到來,城鎮化進程的受阻,社會力量、中央與資本強權三權抗衡的局面已發生變化。中共政府職能將被迫於形勢而發生微妙的變化,政治改革 勢在必行!這一切為明年被圈地農民群體抗爭而不被大規模血腥鎮壓提供以邏輯辯證基礎,由此,我們預計,風雨飄搖的中國2008,必然是一個農民土地產權運 動革命年。

2 、農村集體土地產權歸屬模糊下的力量抗爭與微妙變遷
正是農村集體土地產權的模糊,導致了法律的實際缺位狀態下,近十多年來,中央政府三 令五申的表面文章、地方政府的瘋狂圈地血腥鎮壓和失地農民的絕地反抗,構成了中央政府、地方資本權貴與廣大農民三大力量的惡性競爭。如果我們把以維護利益 為目的的力量競爭定義為利益政治活動,上述選擇活動的後果無法避免、不可抗拒的促使或影響新的公正規則的產生,孕育著新型國家土地制度創新的契機。沒有公 眾參與的民主監督機制及超越性的獨立司法威權 ,農村土地所有權的歸屬始終是引發社會動盪的根源。土地維權由此升華為引發制度革命、構筑司法正義、動員社會參與、具有廣泛意義的民主政治運動。形成了新 時代利益政治運動推進中國民主進程的發展模式。

只是到了2007年末,這種抗衡才從一邊倒的血腥鎮壓演變成今天的"三權鼎立"狀態,中共中央的拯救經濟危機的宏調土地政策意外的打壓著地方資本權貴,在形成狗咬狗的局勢之外,創造了擴大農民土地維權戰果的契機。

3 、中共中央土地產權改革的動向
作為中央政府,穩定壓倒一切。遍地開花的中國農村圈地衝突、糧食減產、糧價上漲,經濟危機與管制危機已經 成了中共中央揮之不去的噩夢。發展糧食生產,穩定農副產品、食品價格,工業反哺農業由此成了當局最為迫切的當務之急。於是,加大土地宏觀調控力度、堅守 18億畝農村耕地面積警戒紅線、遏制地方政府利益驅動的強制徵收農民集體土地、嚴格執行土地管理法,限制農村集體土地的非農使用,就成了中共中央當局今後 幾年熬過全局危機的關鍵所在。

因此,危機一旦度過,"發展是硬道理"必將捲土重來,中共中央重新啟動拉響土地國有化、鄉村城鎮化、民族工業化的發展引擎在所難免。如今鼓勵重慶等幾個經濟特區地方政府大膽探索,尋求發展新出路,就是中共中央全面推動土地國有化的前線火力偵探。

服從於傳統的計畫經濟思維慣勢,所謂的" 農業產業化、市場化、機械化;農村城鎮化、現代化、文明化;農民公民化、市民化、非農化。" 所謂的 " 小農經濟、個體經濟、家庭經濟向規模經濟、聯合經濟、社會化生產經營過度" 社會主義現代化新農村全民運動屆時將在全國全面推開。

因此,今後幾年,將是農民捍衛土地所有權的關鍵年。農民土地究竟"屬民"還是"歸公"? 關鍵在此役。

4 、地方政府、地方官員及奸商國家政策下的財富野心
即使中共中央懾於震撼性的全局危機,而放棄傳統的發展戰略,推出如上所述的國家糧食安 全保障國策,地方政府違抗中央指令瘋狂踩踏土地紅線的行為不但沒有遏止。還一改以前一味武力打壓、暴力征地為誘騙農民上當受騙的毒招。比如重慶等地及沿海 地區打著發展現代化新農村及國家統籌城鄉綜合配套改革的幌子,繞過國家的土地法規與政策,大搞農村集體土地的變相"資本權貴私有化"。

如土地法規規定禁止農業用地的非農使用,地方政府就繞過我國現行的土地管理法、土地承包法的規定,直接改變農村集體所有制土地的用途,把農村集體土地劃分為農業保護區、工業開發區和群眾商住區,以此實施統一規劃、管理和經營。

如國家憲法規定:除非公共利益目的,任何人不得強行徵收農民集體耕地與宅基地。而重慶等地的所謂統籌城鄉配套改革發展舉措,卻正在實施導致農民兩失 (喪失耕地與宅基地)的所謂"身份換土地",即用城市戶口換取農民土地。這種所謂的城鄉統籌,實際上就是新一輪被稱為第三次土地革命——變相《圈地運 動》,一旦試點成功,把農民騙出耕地,全國性的土地革命——土地的資本權貴私有化——必將捲土重來。屆時,人們將看到 ,農村集體所有制土地所有權收歸國家,使用權屬於資本權貴。而那些還留在耕地上耕種著土地的農民,不過是官商大農場中的失地農奴。

農村的城鎮化,意味著農村集體所有制的最終消亡;農民的居民化,意味著農民喪失土地使用權與宅基地。而正在耕種土地的這種狀態,只說明今天他還在耕種,明天是否被解雇、被驅逐,那就很難說了。

下面僅舉一例,說明事情的真相:
根據報導,重慶市將在保護和尊重農民土地承包權和宅基地權益的基礎上,探索實施農民進城後自願退出的宅基地 和承包地的回購、置換等政策,採取土地換社保、提供免費培訓、廉租房或給予住房補貼、子女免費義務教育、享受城鎮最低生活保障等多種政策措施,鼓勵農民自 願退出承包地和宅基地,並確保農民進城後的生活無憂 (新華網 7 月3 日) 。

再漂亮的官面文章,都無法掩蓋欺騙農民的事件真相。看看中國今天城市居民的生存狀況,我們就能預知幾億失地農民進城後的苦難未來。如今飛漲的物價、 過低的社保、大規模的下崗失業、昂貴的家教育支出、不斷飆升的房價、烏煙瘴氣的空氣質量、激烈的商業競爭等等這一切,又豈是缺乏市場競爭錘煉的社會邊緣階 層——鄉村農民——可以面對的。各地電視節目中所樹立的幾個榜樣就像那街頭帶籠子賣假貨的騙子,不過是做誘騙農民上當的表面文章。

這種中央政府與資本權貴合謀下的"雙贏"局面本來隨著國家的城市化、國有化、工業化進程迅速推進著。然而糧價飛漲、通貨膨脹的全局危 機如半路殺出的程咬金, 攔住了中共中央當局的去路。舍豬保帥(舍棄地方資本強權保住中共政權)就成了迫不得已的"忍痛割愛"。這為新形勢下中國農民群起而爭取農民土地所有權創造 了千載難逢的絕妙機遇。

四、農民土地產權革命的目標與對策
1、農民土地產權革命的目標
1)超越於執政黨的中國司法獨立的確立:如果沒有不受強權干涉的獨立 司法與法治正義,即使土地所有權和使用權完全歸農民,也隨時可能再度失去。在中共治下,紅頭文件、政府政策與行政手段都大於法。冤民上訪潮的大規模爆發, 關鍵在於沒有社會正義與法治。因此農民土地維權抗爭,實際上就是一場與土地所有制相關的司法革命、憲政革命。確立確實保障人權、捍衛農民土地權利的獨立司 法憲政體系,在此一舉。

2) 農民自治、自決的鄉村民主政治建設:農民均分了土地,有了土地使用權,確立了中國的土地私有制度,如果沒有生產、生活、學習的自治與自由選擇權利,依然還 要受制於執政黨的約束與禁止,那麼農民的土地耕種與流轉,依然收到限制,土地使用權與所有權依然沒有保障,因此,把中共基層黨組織與鄉村政府趕出農村,實 施並宣布農民自治,實現鄉村民主管理,是農民安居樂業、自由幸福的前提。

3)農民的結社權與利益團體的構建:如果農民沒有自由結社自主發展農業生產規模的權利,國家工業反哺農業、中央財政支持補貼農業都將變成一句空話。 農村土地資源與資本的結合還將為地方強權所攔截,中央政府的財政轉移支付支農津貼還將為各級政府及官員所侵吞。農民的利益還將受到侵害、農業的發展還將受 到限制,國家糧食安全保障戰略的實施必將受阻。農民取得結社自由、構建代表自己利益的民間非政府利益團體至關重要。

4)擁有保土衛家的農民武裝:十多年來,中國農民的土地維權不可謂不激烈,政府鎮壓不可謂不殘酷,失地農民付出的代價不可謂不巨大,為什麼號稱八億 人口的中國農民,卻保不住自己賴以生存的土地,自己的利益屢屢受到侵害,全社會卻聽不到農民的呼聲,原因就在於:一是中國農民沒有自己的利益團體、沒有自 己的代言人,猶如一盤散沙,變成了扶不起的阿斗;二是沒有自己的武裝,隨著中共當局政治危機、管制危機的全面爆發,各村、各鎮不失時機的發展自己的民團, 收回自己的土地,宣布土地所有權,在全面自治、自決與自由選擇的情況下,民主選舉自己的村官與民團長官。無論政局如何變化,對農民只有好處,沒有壞處。而 要實現這一切,當然有許多策略上的講究。

2、農民土地產權革命的對策
全面實施農民土地產權革命的臨界暴力控制策略,把農民抗爭被政府鎮壓的可能性,降低到接近於零的臨界點上。

中共政府從過去那種導致大規模人員傷亡的野蠻圈地到現在誘騙農民上當的統籌城鄉綜合配套,實際上就是基於對農民聯合起來暴力反抗的懼怕表現。中國農 民是有力量的,關鍵是如何使用這種力量。而我們選在 2008 中共全局危機爆發的前夜發出土地產權革命的號召,就是最大限度的減少人員傷亡而達到土地制度公正私有化目的。臨界暴力控制策略的關鍵點就在此,不到全局危 機爆發,盡量口頭"革命",切忌公開造反,只圖守住家園,決不越雷池一步:

1 )從跪拜乞求到站立著莊嚴宣布:從過去農民一味的上訪乞求政府為民做主,到今天大家聯合起來,大膽的宣布被佔土地所有權,中國農民的現代公民精神與獨立意 志已經得到完美的體現,而農民的抗爭,也取得了階段性的成功,下一步關鍵是如何形成全國聯動之勢。在此,不強求大家都有實際動作,只期待所有的農民都能公 開發表宣言,宣布自己對被佔領土的所有權。這沒有任何政治危險,卻能爭取到體制內外、國內外的廣泛支持,形成民意下的公眾輿論壓力,迫使中共中央當局正視 農民的土地所有權要求。這是現在就可以操作的。

2 )生米煮成熟飯,造成既成事實:在歷時十幾年的野蠻圈地運動之後,出現了大批被地方各級政府徵收為國有卻至今沒有使用的土地。當地農民可以聯合起來,互相 支持在被佔土地上開荒拓土,造成既定事實。一旦地方政府或黑社會暴力打壓,大家一面揭露事實真相,爭取社會甚至中央支持;一面聯合反抗,堅守被佔土地。因 為這是地方官商非法囤積的土地,屬於非法徵用土地清查對象。農民佔理。

3 )從易到難、從口頭到行動:隨著中國經濟過熱後的衰退,將有大量的企業倒閉,現在珠江三角洲地區就出現了幾萬企業的倒閉潮,海外在華投資企業紛紛撤出則是 明年必將出現的事件。屆時,曾經大量佔用農民耕地的廠房被閑置下來,農民與地方政府官商爭奪這片土地的所有權與廠房的使用權在所難免。是由國家統籌規劃使 用還是由農民聯合佔有,興辦多種經營的股份制企業,關鍵看此時的力量對比。如果物價飛漲、社會動盪、政府力量龜縮,農民完全可以佔而用之,並公開宣布產 權,建立自己的保土護產民團。

4 )、提出土地私有制訴求、宣布民主自治:當中國經濟危機、管制危機、政治危機全面爆發時,全國農民可以聯合起來,趕走中共鄉村黨政幹部、撤銷基層中共黨 委,大規模成立農民自治的基層行政組織,成立基層政治、經濟、文化等各方面的利益團體及真正代表農民利益的黨派。以自身日益強大的力量發出農民黨的宣言。 並向中共中央公開提出土地所有制改革要求、提出民主憲政法治改革訴求、推進基層乃至全國的民主法治建設。

在財政虧空、經濟蕭條、社會動亂、四面楚歌、八面埋伏、眾叛親離的現實情境下,中共中央迫於形勢,被迫實施政治改革、開放黨禁、釋放政治犯、承認既 定事實的土地私有制,並著手土地所有制度的改革與各級政府的民主選舉。屆時,我們將看到,農民土地產權革命帶來的不僅是私有制的確立與獨立司法的構建。還 有多黨文明的現代民主政治。還將為中國找到一條適合於自己的發展道路。只要群策群力、萬眾一心,這一天已不遙遠!

註釋:
﹝1﹞:摘自謝國忠文章《地價硬著陸 經濟軟著陸》
﹝2﹞ :摘自文章《地產股 12月一盆冷水 招商地產 45%市值蒸發》
﹝3﹞ :摘自文章《地產股狂跌開始了 中國房價的暴跌在即?》
﹝4﹞ :摘自文章《英國房奴噩夢降臨,中國樓市前景堪憂》
﹝5﹞ :摘自文章《稅改前出口據點撤出中國 外資加速環保節能項目》

寫於2007年12月31日深夜

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