國家法制辦篡改法律，網友要求司長辭職
《道路交通安全法》出臺後，有關行人和機動車之間賠償責任的劃分問題，就成了有車族和無車人之間的矛盾焦點。道交法76條的原則是無過錯賠償，即只要發生事故，基本上都是機動車承擔賠償責任。這在法律上被稱為無過錯責任，這也是發達國家基本遵循的法律原則之一。 但中國公安部和國務院法制辦積極推動道交法76條的修改，要求以責賠付。即根據公安認定的交通事故責任，來劃分民事賠償比例。可以看出，兩部門是在代表有車族的利益，大作輿論準備。 據2007年10月25日新京保報導： （報導原文）據新京報報導（記者楊華雲)：對於76條的修改，國務院法制辦政法司副司長丁鋒近日介紹了確定「不超過10%標準」的依據。他還分析了為什麼在交通事故中，機動車要多擔責的法律依據。
據丁鋒介紹，「不超過10%的賠償責任」標準，原係國務院1991年頒布、1992年施行的道路交通事故處理辦法所確定的。該辦法曾規定「機動車一方無過錯的，應當分擔對方10%的經濟損失」。這一標準經過多年實踐，已被社會普遍接受和認可。據專家介紹，「除此(10%標準)之外沒有一個其他標準更有說服力，所以這次修改就採用了10%的比例」。
丁鋒還表示，根據民法通則第123條規定，從事高空、高壓、易燃、易爆、高速運輸工具對周圍有高度危險的作業，應該承擔民事責任，如果可以證明被損害由受害人的過錯引起的，可以減輕其民事責任。「當時制定道路交通安全法時考慮，機動車對於非機動車、行人，相對是高速運輸工具，所以他們之間發生事故，機動車要承擔多一些賠償責任。」
丁鋒表示，這次修改既側重保護道路交通事故受害人的合法權益，也就是體現「生命權高於路權」的原則，又較好地體現公平、進一步增強法律的可操作性，並統一全國機動車的責任標準。
對於以上的說法，有網名為張律師的網友公開在凱迪論壇和中國法院網論壇，指責丁付司長「篡改」法律，並呼籲丁付司長辭職。張律師在網文原文如下： 機動車與行人發生交通事故如何規則，在國外已經明確了應該有近兩百年了吧？
歸責原則，是確定法律責任的基本前提。目前法律的歸責原則有三、過錯，無過錯，公平，三大原則。一般侵權適用過錯原則，特殊侵權適用無過錯原則，不能適用前兩個原則的情況下，適用公平原則。（不好意思，許多法官和律師幹了一輩子，恐怕都沒有搞清楚這一點）。
過錯原則，簡單的說，就是有過錯承擔責任，沒有過錯，不承擔責任。
無國錯原則，簡單的說，就是只要法律有規定，不管你有沒有過錯都要承擔責任，而且不能以受害人有過錯為由，減輕自己的責任。
機動車和行為之間的交通事故，屬於特殊侵權中的「高度危險責任」，是無過錯責任的祖先。
高危責任的基本原則、理念、常識、法律的強制規定，不論加害人有無過錯，都要承擔責任，加害人決不能以受害人有過錯為由，減輕自己的責任。
道交法76條的規定，就來源於此條。
可惜，民法通則中，關於高度危險責任的條款，今天根據權威媒體的報導，竟然被國務院法制辦政法司副司長丁鋒公開的「篡改」了。
《民法通則》第一百二十三條 從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環境有高度危險的作業造成他人損害的，應當承擔民事責任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔民事責任。《民法通則》
張律師最後表態：代表所有法律的大專以上學歷的人，強烈希望丁鋒副司長就此事做出公開的解釋。 並希望其能主動辭職！
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